L’absence de l’Autorité Palestinienne (AP) dans les pourparlers sous médiation qatari et égyptienne entre Israël et Hamas pour un cessez-le-feu à Gaza depuis le début du conflit le 7 octobre 2023, souligne plusieurs implications majeures pour la région, tant pendant qu’après le conflit. Le Hamas est donc devenu un acteur clé sur le plan politique en dépit de la réduction de sa capacité militaire face à Israël.
Paradoxalement, le renforcement politique du Hamas pourrait aussi amener à l’éloignement de la perspective d’une solution à 2 états, l’organisation étant considérée comme terroriste par Israël et par ses alliés et donc ne pouvant pas jouer de rôle dans l’établissement d’un processus de Paix, ce qui irait dans le sens de la politique menée par le gouvernement Netanyahu depuis plusieurs années.
Plusieurs points sont à retenir:
L’exclusion de l’AP des négociations renforce l’idée que l’AP n’a pas un contrôle significatif sur Gaza, domaine contrôlé par le Hamas. Cela pourrait diminuer la légitimité et l’influence de l’AP tant aux yeux des Palestiniens que de la communauté internationale.
Quasi-Absence de l’Autorité Palestinienne et absence d’alternative politique au Hamas
La marginalisation actuelle de l’Autorité Palestinienne (AP) dans les affaires régionales, notamment dans les négociations de paix et les conflits, peut être attribuée à plusieurs facteurs complexes qui incluent des dynamiques internes, des pressions régionales, et des actions d’autres acteurs comme Israël. Voici une analyse des principales raisons de cette marginalisation, en mettant l’accent sur le leadership, la perception de l’AP, et l’impact des politiques israéliennes.
Leadership et Division Interne
Le président Mahmoud Abbas, à la tête de l’AP depuis 2005, est souvent perçu comme déconnecté des réalités et des besoins des Palestiniens plus jeunes. Son âge avancé et le manque de succession claire soulèvent des questions sur la stabilité future du leadership de l’AP. La scission politique entre le Fatah, dominant en Cisjordanie, et le Hamas, contrôlant Gaza, a profondément affaibli l’unité palestinienne, réduisant l’efficacité de l’AP en tant que représentant de tous les Palestiniens.
Les actions d’Israël visant à limiter les alternatives politiques au Hamas
Des figures charismatiques telles que Marwan Barghouti, souvent surnommé le “Mandela palestinien”, ont été emprisonnées par Israël. Barghouti, reconnu pour sa capacité à unir différents secteurs de la société palestinienne, est en prison depuis 2002. Son absence a laissé un vide dans le leadership potentiel capable de contester l’actuel leadership de l’AP ou de mener des négociations avec plus de soutien populaire.
Politiques de colonisation et de sécurité.
Les politiques continues de colonisation, les restrictions de mouvement, et les mesures de sécurité imposées par Israël ont également affaibli l’AP, la rendant souvent incapable de répondre efficacement aux besoins de sa population ou de contrôler totalement son territoire.
Perception de l’Autorité Palestinienne par la population, une entité corrompue et déconnectée des réalités
Vue comme inefficace et corrompue: L’AP est souvent perçue par les Palestiniens et la communauté internationale comme inefficace et embourbée dans la corruption. Cette perception diminue son soutien populaire et sa capacité à agir comme un interlocuteur crédible dans les négociations de paix.
Dépendance aux aides étrangères: La forte dépendance de l’AP aux financements internationaux pour son fonctionnement quotidien soulève des questions sur sa véritable autonomie et capacité à prendre des décisions indépendantes.
Le Hamas légitimé dans sa lutte contre Israël par Israël elle-même
Malgré le fait qu’Israël considère Hamas comme une organisation terroriste, en négociant directement avec elle, Israël pourrait paraître lui accorder une forme de légitimité comme acteur politique significatif dans la région. Cela peut renforcer la position de Hamas au sein de la population palestinienne et au-delà.
La popularité de Hamas au sein de la population palestinienne et dans le monde arabe varie considérablement, influencée par divers facteurs politiques, économiques et sociaux.
Le conflit renforce souvent la position de Hamas auprès de la population palestinienne de plusieurs manières, particulièrement en contexte de conflit intense avec Israël, comme on peut l’observer dans divers scénarios historiques :
- Hamas est souvent perçu par une partie de la population palestinienne comme un acteur clé dans la lutte contre l’occupation israélienne. Dans les périodes de conflit intense, les actions de Hamas sont vues par certains comme une forme de résistance armée, ce qui peut accroître son soutien parmi ceux qui sont frustrés par l’approche plus modérée ou perçue comme inefficace de l’Autorité Palestinienne.
- En plus de ses activités militantes, Hamas joue également un rôle important dans la fourniture de services sociaux, éducatifs et de santé dans les territoires qu’il contrôle. Cette capacité à fournir des services essentiels, souvent dans des conditions difficiles, peut accroître sa légitimité aux yeux de la population locale, surtout lorsque le gouvernement officiel est perçu comme incapable de fournir ces services de manière efficace.
- Durant les conflits, Hamas peut être perçu comme prenant un rôle de leadership face à l’adversité. Cette perception peut être particulièrement forte quand les réponses de l’Autorité Palestinienne aux crises sont vues comme insuffisantes ou limitées par des contraintes politiques et économiques.
- Les actions de Hamas sont souvent imbriquées avec un fort sentiment nationaliste et une rhétorique qui appelle à la défense de la terre et des droits palestiniens. Ce discours peut résonner avec une partie de la population qui se sent marginalisée ou opprimée.
Ces facteurs combinés peuvent contribuer à une augmentation du soutien ou de la légitimité perçue de Hamas parmi certains segments de la population palestinienne, surtout en temps de conflit accru. Toutefois, il est important de noter que ce soutien n’est pas universel et que de nombreux Palestiniens et acteurs internationaux critiquent les tactiques de Hamas, en particulier son recours à la violence et les impacts de celle-ci sur les civils.
Dynamique régionale modifiée
La médiation par le Qatar et l’Égypte montre un engagement régional qui pourrait influencer les équilibres de pouvoir dans la région. Le rôle de ces pays dans les pourparlers pourrait également affecter leurs relations avec d’autres acteurs régionaux et globaux, y compris les États-Unis et l’Union européenne qui possèdent des contacts restreints avec le Hamas puisque jusqu’à présent soutenaient plutôt l’AP.
Et à long terme
Le résultat des négociations actuelles pourrait redéfinir les rapports de force au sein des territoires palestiniens. Si Hamas sort renforcé, cela pourrait compliquer davantage les perspectives de paix durable et la vision de deux États, avec un Hamas possiblement renforcé face à une AP affaiblie.
La reconstruction de Gaza après le conflit sera un autre enjeu majeur. Qui contrôlera les fonds et supervisera les projets de reconstruction? Si Hamas est perçu comme un négociateur valide, cela pourrait lui donner un rôle central dans la reconstruction, influençant la distribution de l’aide internationale.
Les relations entre les acteurs internationaux et les différents groupes palestiniens pourraient être recalibrées en fonction de l’issue des pourparlers. Les sanctions ou soutiens internationaux pourraient être ajustés en conséquence, affectant directement la situation économique et politique dans la région.
