Bahaa Hariri défend une « paix chaleureuse » fondée sur le rétablissement de la souveraineté libanaise et une coopération régionale volontaire. Dans un discours prononcé à Oxford, rendu public le 9 novembre, il place l’application de l’accord de Taëf et le monopole étatique des armes avant l’ouverture de négociations durables. Son intervention expose une proposition politique, sans annoncer un accord entre gouvernements.
Le point de départ de Bahaa Hariri est libanais. Il estime qu’un pays privé de la maîtrise de son territoire ne peut négocier dans des conditions satisfaisantes. À ses yeux, la reconstruction des institutions doit permettre au Liban de porter une position commune. Il rattache ainsi son projet régional à une transformation préalable du fonctionnement de l’État.
Son discours relie trois objectifs : rétablir une autorité publique effective, construire une paix dépassant les arrangements diplomatiques et développer des intérêts économiques communs.
La « paix chaleureuse » commence, selon lui, au Liban
Bahaa Hariri réclame l’application complète de l’accord de Taëf de 1989. Il invoque également les résolutions 1559 et 1701 du Conseil de sécurité. Dans son raisonnement, ces références doivent soutenir la souveraineté exclusive de l’État sur l’ensemble du territoire. Elles constituent les conditions politiques qu’il pose à une négociation crédible.
Il met en cause les structures armées parallèles liées à des agendas extérieurs. Il leur attribue une responsabilité dans l’affaiblissement des institutions, la fragmentation du pouvoir et l’effondrement économique.
Le message adressé aux acteurs libanais porte sur la représentation du pays. Pour lui, l’unité de la décision publique précède une discussion sérieuse sur une paix durable. Il défend donc un ordre politique dans lequel les institutions disposent de l’autorité nécessaire pour négocier et tenir leurs engagements.
Un marché commun plutôt qu’un seul accord bilatéral
La proposition déborde toutefois le cadre libanais. Bahaa Hariri considère que les conflits du Proche-Orient sont liés entre eux. Il souhaite les inscrire dans une coopération associant circulation des personnes, échanges de marchandises, capitaux et connaissances. L’objectif annoncé est une intégration progressive des économies.
Il cite les infrastructures, l’énergie et le numérique parmi les domaines de travail commun. La sécurité alimentaire, l’eau et les politiques environnementales figurent également dans cette vision.
Bahaa Hariri propose de répartir les futures institutions entre plusieurs capitales et grandes villes. Il veut ainsi donner une réalité géographique à l’interdépendance recherchée. L’expérience européenne lui sert de référence pour expliquer cette articulation entre identités nationales et coopération dépassant les frontières.
Il précise que cette construction devrait rester volontaire. Il écarte une confédération imposée aux États de la région. Il décrit un réseau d’intérêts communs, appuyé sur des institutions partagées et sur le droit.
La question palestinienne intégrée à sa proposition
Le périmètre évoqué comprend le Levant et la Mésopotamie, Israël et la Palestine dans le cadre d’une solution à deux États. Bahaa Hariri exprime aussi le souhait d’y voir participer un Iran transformé.
Il lie cette perspective au droit des Palestiniens à l’autodétermination. La paix qu’il défend suppose, selon lui, une reconnaissance des droits des différentes composantes de la région. Il refuse de la réduire à une transaction commerciale ou à un arrangement territorial dépourvu de réconciliation.
Cette dimension explique son choix de l’expression « paix chaleureuse ». Il souhaite une coopération vécue dans les déplacements, les études, le travail et les échanges.
Beyrouth dans un rôle financier et culturel
Bahaa Hariri envisage pour Beyrouth une fonction de carrefour financier, culturel et économique. Il estime que le pluralisme du Liban, son ouverture et les réseaux de sa diaspora peuvent soutenir cette ambition. Il conditionne cependant ce rôle au rétablissement préalable de la souveraineté.
Il appelle aussi le Royaume-Uni à contribuer à cette réflexion, notamment par son expérience administrative. Il attend de cette coopération des effets positifs pour la Méditerranée orientale, le Golfe et l’Europe.
Sur le plan institutionnel, il insiste sur des pouvoirs représentatifs soumis à des mécanismes de responsabilité. Il considère que les engagements internationaux perdent leur crédibilité lorsque les institutions sont captées par des intérêts étroits. Cette exigence de gouvernance complète, dans son discours, les propositions économiques.
Bahaa Hariri indique enfin que le Centre Rafic Hariri et ses partenaires travaillent aux fondements intellectuels de cette démarche. Le prolongement concret annoncé demeure donc celui d’une réflexion et d’un dialogue. Aucun traité, calendrier de mise en œuvre ou mécanisme de financement commun n’accompagne cette présentation.
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