تقترح فرنسا إنهاء الحرب في لبنان مع اعتراف إسرائيل على الخط

وقد قدمت فرنسا اقتراحا دبلوماسيا بإنهاء الحرب في لبنان، ويتوخى هذا النص خطوة غير مسبوقة، وهي أن تعترف الحكومة اللبنانية رسميا بإسرائيل. According to Axios, which cites a number of sources, the French proposal is currently being examined by the United States and Israel. وهو جزء من محاولة أوسع نطاقا لوقف التصعيد، حيث تكثف الحرب بين إسرائيل وحزب الله، فقد تجاوز لبنان بالفعل 800 قتيلا في 12 يوما، وأصبح خطر حدوث هجوم إسرائيلي واسع النطاق على أراضي جنوب الليطاني أكثر وضوحا.

والنقطة الرئيسية للوثيقة الفرنسية هي نطاقها السياسي. ولن يكون مجرد وقف لإطلاق النار أو ترتيب أمني محدود، بل عملية يمكن أن تؤدي إلى إعلان سياسي بين إسرائيل ولبنان في غضون شهر تقريبا. ومن شأن ذلك الإعلان أن يؤكد من جديد التزام الدولتين بقرار مجلس الأمن 1701 وبوقف إطلاق النار لعام 2024، مع فتح المفاوضات في الوقت نفسه من أجل التوصل إلى اتفاق دائم لعدم الاعتداء. وفي هذا الهيكل، سيكون اعتراف لبنان بإسرائيل أكثر المراحل حساسية وأبعد مدى في بيروت.

النص الانكليزي الذي نظرت فيه واشنطن والقدس

According to Axios, the French proposal was drafted by the French Government and transmitted as part of the ongoing efforts to avoid a stalemate in Lebanon, a prolonged Israeli occupation of the southern part of the country and an even wider extension of the regional war. تقول وسائل الإعلام الأمريكية أن (واشنطن) و (إسرائيل) يستعرضانها حالياً ويأتي هذا التسلسل في وقت دعت فيه إيمانويل ماكرون علنا إلى إجراء مناقشات مباشرة بين إسرائيل ولبنان، اقتراحا بأن تستضيف باريس هذه المبادلات.

ويستند مضمون النص الفرنسي، كما أفاد أكسيوس، إلى عدة خطوات متتالية. أولا، العودة إلى منطق المفاوضات السياسية بين بيروت وتل أبيب. ثانيا، إعادة انتشار الجيش اللبناني جنوب نهر الليطاني. وبالتوازي مع ذلك، انسحب إسرائيلي من المناطق التي انقضت خلال الحرب الحالية في غضون شهر تقريبا. وأخيرا، فتح المفاوضات من أجل التوصل إلى اتفاق دائم بشأن عدم الاعتداء بين البلدين، وبعد ذلك ستنسحب إسرائيل أيضا من خمس مواقف عقدتها منذ تشرين الثاني/نوفمبر 2024. ومن ثم، فإن اعتراف لبنان بإسرائيل لن يكون بادرة منعزلة، بل مفتاحا سياسيا لترتيب أوسع نطاقا.

اقتراح بحظر مطلق في لبنان

وفي لبنان، تشكل فكرة الاعتراف الرسمي بإسرائيل محرمة تاريخية وسياسية ومؤسسية. ولا يزال البلد رسميا في حالة حرب مع إسرائيل. ومن شأن أي تطورات من هذا القبيل أن تؤثر على ذكرى الاحتلال الإسرائيلي للجنوب، والقضية الفلسطينية، ووزن حزب الله في النظام اللبناني، وكذلك على أحساس الأرصدة الدينية والحزبية. وبهذا المعنى، فإن الاقتراح الفرنسي يتجاوز مجرد الوساطة التقنية: فهو يتعلق بحد ذاته بتعريف السياسة الخارجية اللبنانية وأحد أعمق الخطوط الحمراء في الحياة السياسية للبلد.

This is also what gives the French initiative its explosive character. وقد أعلن الرئيس اللبناني جوزيف أوون بالفعل، وفقا لأكسيوس ثم رويترز، في الأيام الأخيرة أنه مستعد لإجراء مفاوضات مباشرة مع إسرائيل لإنهاء الحرب. ولكن التحول من المناقشات المباشرة إلى الاعتراف الرسمي يتغير. ويمكن تقديم المحادثات كأداة لإلغاء التصعيد. ويؤثر الاعتراف على مركز الدولة وشرعية المؤسسات وتوازن القوى الداخلية.

تسعى باريس إلى منع نشوب حرب طويلة أخرى في لبنان

ويبدو المنطق الفرنسي أكثر وضوحا عندما يوضع في السياق العسكري الحالي. إسرائيل تستعد، وفقاً لـ(أكسيوس)، لهجمة أرضية واسعة في جنوب لبنان، بهدف السيطرة على المنطقة الواقعة جنوب (ليتاني) وتفكيك الهياكل الأساسية العسكرية لحزب الله. ويمكن لهذه العملية أن تصبح أكبر حملة إسرائيلية للأراضي في لبنان منذ عام 2006 وتؤدي إلى احتلال مطول. وفي هذا السياق، يبدو أن الاقتراح الفرنسي يهدف إلى عرض مخرج دبلوماسي قبل أن يسود منطق الأرض تماما.

وهذا الشاغل الفرنسي ليس جديدا. وقد حذرت المصادر الفرنسية التي استشهدت بها الصحافة الإسرائيلية في وقت سابق من هذا الشهر من أن عملية الأراضي الواسعة النطاق يمكن أن تعزز حزب الله بدلا من أن تضعف من الناحية السياسية، مما يجعل مسألة الاحتلال في المقدمة ويقوِّض شرعية الدولة اللبنانية في الوقت الذي تحاول فيه استعادة أيديها. في هذه القراءة، كلما تقدمت إسرائيل على الأرض، كلما زادت تعقيدها لقدرة بيروت على فرض نزع سلاح حزب الله دون أن تظهر أنها تتصرف تحت ضغط خارجي.

ما تضعه فرنسا على الطاولة

The French document, as presented by Axios, has several concur objectives. إنه يحاول أولاً إيقاف الحرب ثم يهدف إلى منع وجود إسرائيلي دائم في جنوب لبنان. ويعتزم أيضا زيادة الضغط على حزب الله لنزع سلاحه. وأخيرا، يمكن أن تمهد الطريق للتوصل إلى اتفاق سياسي أوسع بين إسرائيل ولبنان. هذا الجمع طموح ويشرح أيضا السبب في أن الاقتراح يتجاوز الأطر السابقة لإلغاء التصعيد، وذلك بطرح مسألة إقامة علاقة رسمية جديدة بين الدولتين.

ويستند النص الذي أبلغ عنه أكسيوس أيضا إلى فكرة أن الحكومة اللبنانية ستختار أن تصبح الناشط الوحيد السيادي في جنوب البلد. وسيكون إعادة نشر الجيش اللبناني جنوب الليطاني في صميم هذا المخطط. وهذا مطلب قديم من القرار 1701، ولكنه لم يتحقق بالكامل. والجديد في الخطة الفرنسية هو أنها تسعى إلى ربط هذا النقل بهيكل سياسي أوسع يشمل إسرائيل وفرنسا والولايات المتحدة، وليس فقط إلى شرط مجرد من جانب مجلس الأمن.

وتنظر إسرائيل في الاقتراح، ولكنها تعد أيضاً التصعيد

مشكلة باريس هي أن النافذة الدبلوماسية تتقلص وتدعي شركة Axios أن إسرائيل تقوم بإعداد هجوم كبير على الأراضي ولديها بالفعل ثلاث شعب على طول الحدود. وفي الوقت نفسه، أفاد رويترز يوم السبت بأنه يمكن قريبا فتح مناقشات مباشرة بين إسرائيل ولبنان، وفقا لهآرتس، ولكن في جو من عدم الثقة العميق. ولا تزال الحكومة الإسرائيلية تشك في القدرة الحقيقية للدولة اللبنانية على تنفيذ التزاماتها تجاه حزب الله.

ويلخص هذا التناقض التسلسل الحالي بأكمله. على جانب واحد، قناة دبلوماسية يبدو أنها رسم. ومن ناحية أخرى، يظل المنطق العسكري مهيمنا. وتشير الاستعدادات الإسرائيلية لعملية جنوب نهر الليطاني، وتوسع أوامر الإجلاء، واستمرار الإضراب، إلى أن إسرائيل لا تعتمد على الدبلوماسية وحدها. ولذلك يأتي الاقتراح الفرنسي في الوقت الذي يمكن فيه للقدس أن تختار استخدامه كوسيلة للخروج منه، أو أن تتركه دون متابعة لمصلحة تغيير الواقع على أرض الواقع.

واشنطن لم تصلح خطها بعد

ولا يزال الدور الأمريكي حاسما أيضا. وأشارت شركة Axios إلى أن الولايات المتحدة تنظر في الاقتراح الفرنسي، ولكن دون تحديد الموقف النهائي الذي قد تتخذه واشنطن. ومع ذلك، يبدو أن البيت الأبيض يواجه في هذا الوقت تردد على عدة جبهات من الصراع الإقليمي، بما في ذلك في لبنان. وذكر رويتر مؤخرا أن العرض اللبناني لإجراء مناقشات مباشرة مع إسرائيل قد تلقى برد وشكك من جانب المسؤولين الأمريكيين والإسرائيليين. وإذا حاولت فرنسا اليوم تعزيز هذا العرض بتحويله إلى مبادرة منظمة، فإن نجاحه سيتوقف أيضا على الإرادة الأمريكية للقيام بذلك أو على الأقل عدم وقفه.

The American factor counts all the more as Lebanon has been trying for several days to convince Washington that it remains a valid political interlocutor. وفي 9 آذار/مارس، أفادت أكسيوس بأن بيروت اقترحت إجراء مفاوضات مباشرة مع إسرائيل عن طريق إدارة ترمب، بهدف إنهاء الحرب والتوصل إلى اتفاق سلام. ولكن هذا الاقتراح لم يثر في ذلك الوقت حماسا واضحا. ومن ثم يمكن قراءة النص الفرنسي على أنه محاولة لإنعاش فتحة لبنانية كانت تعتبر في السابق غير قابلة للتصديق بموجب بطاقة أوروبية.

من أجل (بيروت) رهان محفوف بالمخاطر

وتواجه الحكومة اللبنانية معادلة هائلة. إن قبول منطق الاعتراف بإسرائيل يمكن نظريا أن يمهد الطريق لوقف الحرب والانسحاب الإسرائيلي واستعادة دور الجيش اللبناني في الجنوب. ولكن هذا الخيار سيعرض السلطة التنفيذية لأزمة داخلية كبرى. وفي بلد كسور بالفعل، حيث يظل حزب الله وحلفائه مركزيا، يمكن أن يؤدي هذا القرار إلى مواجهة سياسية مكثفة بشكل استثنائي. وعلاوة على ذلك، يبدو أن الاقتراح الفرنسي على علم بهذا، لأنه يصر، وفقاً لما ذكره إيمانويل ماكرون، على تمثيل جميع عناصر البلد في المناقشات الممكنة. غير أنه في الوقت الحاضر لا يوجد ذكر لمصير اللاجئين الفلسطينيين في لبنان البالغ عددهم 000 500 لاجئ.

ويدل هذا التحذير على أن باريس تعرف أنه لا يمكن أن يكون الحل اللبناني دبلوماسياً فقط. كما يجب أن تكون مستدامة سياسيا في بيروت. هذا هو بالضبط حيث الخطة الفرنسية تلبي أكبر هشاشة لها. إن مطالبة لبنان بالاعتراف بإسرائيل، حتى في إطار اتفاق لوقف الحرب، تستلزم قفزة سياسية لم يسبق لحكومة لبنان أن افترضتها حتى ذلك الحين. « الطبيعة الغير متوقعة للنهج، التي شدّد عليها (أكسيوس) ليست مسألة تركيز » وهو يصف استراحة حقيقية لجميع الممارسات الدبلوماسية اللبنانية المعاصرة.

اقتراح فرنسي في وسط لبنان المدمر

وعادة الوثيقة الفرنسية تسلط الضوء على منطقها العميق. إن لبنان يمر بإحدى أكثر مراحل الحرب الأخيرة فتكا. وأبلغ رويتر عن أكثر من 800 حالة وفاة وأكثر من 000 800 شخص من المشردين داخليا يوم السبت. وفي هذه الظروف، لا تسعى فرنسا فقط إلى تقديم لفتة دبلوماسية مذهلة. كما يحاول منع الجبهة اللبنانية من التحول إلى حرب طويلة وإقليمية وربما احتلالها. ويبدو أن الاعتراف بإسرائيل، من هذا المنظور، هو السعر السياسي الأقصى المطلوب في بيروت لوقف الحرب والانسحاب الإسرائيلي.

ولا يزال يتعين النظر إلى ما إذا كان لهذا الاقتراح فرصة حقيقية للنجاح. وفي الوقت الراهن، يتم تعميمها، وهي قيد الدراسة. وفوق كل شيء، قالت: في باريس، إن خطر شن هجوم إسرائيلي طويل الأمد في لبنان وازدهار البلد بصورة دائمة هو الآن خطر كبير بما فيه الكفاية لوضع خطة تعتبرها بيروت لا يمكن تصورها منذ بضعة أسابيع.

غير أن الاقتراح الفرنسي بشأن إسرائيل يفي بالأقفال اللبنانية

وقد صاغت فرنسا اقتراحا لوضع حد للحرب في لبنان، وينص هذا النص على معلم تاريخي: تعترف الحكومة اللبنانية رسميا بإسرائيل. ووفقا لما ذكره أكسيوس، فإن الاقتراح قيد المناقشة في واشنطن والقدس. وهو يأتي في الوقت الذي تعد فيه إسرائيل أرضا أوسع بكثير هجوما على جنوب الليطاني، في حين أن لبنان قد دفع بالفعل ثمنا بشريا ثقيلا جدا منذ 2 آذار/مارس.

The French scheme, as reported, is not limited to a ceasefire. وهو ينص على تسلسل سياسي: إجراء مناقشات إسرائيلية – لبنانية برعاية أمريكية وفرنسية، وإعادة نشر الجيش اللبناني جنوب الليطاني، والانسحاب الإسرائيلي من المناطق المأخوذة خلال الحرب الحالية في غضون شهر تقريبا، وإجراء مفاوضات من أجل التوصل إلى اتفاق دائم لعدم الاعتداء. وفي هذا السياق، يبدو اعتراف بيروت بإسرائيل تدبيرا غير مسبوق في تاريخ لبنان المعاصر.

ولكن هذا الاقتراح يواجه على الفور عقبات عميقة في لبنان. الأول هو المؤسسات والقانون. ولا يزال البلد رسميا في حالة حرب مع إسرائيل، ولا تزال المناقشة بشأن التطبيع محصنة إلى حد كبير في الحياة السياسية اللبنانية. وقد أشارت البيانات الأخيرة التي أدلى بها المسؤولون اللبنانيون إلى أن التوحيد ليس في هذه المرحلة خيارا سياسيا مقبولا في النظام.

القفل الثاني سياسي وأفاد رويتر في 14 آذار/مارس بأن المناقشات المباشرة بين إسرائيل ولبنان يمكن أن تفتح، ولكن في مناخ من الشك الإسرائيلي والأمريكي على القدرة الحقيقية للدولة اللبنانية على فرض قراراتها، وعلى الانقسامات الداخلية القوية في لبنان، ولا سيما في الدوائر الشيعة وحول رئيس البرلمان نبيه بيري. وبعبارة أخرى، لا تزال حتى مرحلة المحادثات المباشرة موضع نزاع؛ بل إن الاعتراف بإسرائيل أكثر من ذلك.

The third block is military and directly affects Hezbollah. ومنذ 2 آذار/مارس، استأنفت الحركة إطلاق النار على إسرائيل ووضعت منطق المقاومة في صميم خطها السياسي. وفي ظل هذه الظروف، سيعتبر حزب الله وحلفائه أي اعتراف رسمي من جانب بيروت بإسرائيل محاولة لتحويل التوازن الاستراتيجي اللبناني بشكل جذري تحت ضغط الحرب. وكلما زادت المجابهة العسكرية، كلما أصبحت هذه التنمية أكثر تفجرا سياسيا داخل البلد.

والوجود الفلسطيني في لبنان هو قفل آخر، كثيرا ما يكون أقل تعليقا ولكنه مركزي أيضا. ووفقا للأونروا، يقيم حاليا نحو 000 22 فلسطيني في البلد، بما في ذلك حوالي 000 195 لاجئ فلسطيني منذ أمد طويل في لبنان. وهذه المسألة ليست مجرد مسألة إنسانية: فهي تؤثر على أحد أكثر أرصدة الحياة السياسية اللبنانية حساسية، والحق في العودة، ورفض التسوية الدائمة، والأرصدة الدينية الداخلية. وأي اعتراف من جانب بيروت بإسرائيل سيعاد قراءته على الفور من خلال هذه المسألة، مع خشية إضعاف الموقف التاريخي اللبناني بشأن عودة اللاجئين أو في نهاية المطاف فتح مناقشة أكثر حدة بشأن مستوطنتهم المستدامة.

وهذا البعد الفلسطيني ثقيل بشكل خاص في لبنان لأنه يجمع بين ذكرى الحرب الأهلية ومركز المخيمات والتوازن الديمغرافي. والموضوع ليس هامشيا في المناقشة العامة اللبنانية: فقد كان أحد الحجج الرئيسية لرفض أي تطبيع أو سلام منفصلين مع إسرائيل منذ عقود. ومن ثم، فإن الاعتراف بإسرائيل لن يكون قرارا يتعلق بالسياسة الخارجية فحسب؛ ويمكن تفسيره على أنه تمزق محتمل مع أحد أسس الموقف اللبناني بشأن القضية الفلسطينية.

واللحظة التي اختيرت تجعل الاقتراح الفرنسي أكثر صعوبة. إسرائيل تستعد، وفقاً لـ(أكسيوس)، هجوم أرضي واسع النطاق في جنوب لبنان، بهدف السيطرة على المنطقة الواقعة جنوب (ليتاني) وتفكيك الهياكل الأساسية العسكرية لحزب الله. وفي هذا السياق، فإن مطالبة بيروت بالاعتراف بإسرائيل كعملية أرضية إسرائيلية جديدة تتكشف هي أمر يُفضي إلى فرض شرط سياسي أقصى على الضغط العسكري المتطرف. وبالنسبة لكثير من الجهات الفاعلة اللبنانية، قد يبدو هذا الأمر أقل من مجرد مبادرة للسلام من كونه نمطا مفروضا تحت قيود الحرب.

This also explains French prudence in its public communication. ودعت إيمانويل ماكرون إلى إجراء مناقشات مباشرة واقترحت على باريس أن ترحب بها، ولكن دون الإشارة علنا، في هذه المرحلة، إلى شرط الاعتراف الذي كشف عنه أكسيوس. ويبدو أن باريس تحاول إعادة فتح قناة سياسية قبل أن يغلق الخيار العسكري تماما الفضاء الدبلوماسي. غير أن مضمون التقرير يبين أن فرنسا، في الواقع، وضعت على الطاولة أكثر بكثير من مجرد وقف لإطلاق النار: إصلاح محتمل للعلاقة الرسمية بين بيروت وتل أبيب.

وبالنسبة لواشنطن وإسرائيل، فإن مصلحة الخطة الفرنسية واضحة. ويمكنها أن تتيح الخروج السياسي من الحرب، وأن تعزز الجيش اللبناني في الجنوب، وأن تزيد الضغط على حزب الله. ولكن معادلة بيروت أكثر خطورة بكثير. وحتى إذا كان جزء من السلطة التنفيذية اللبنانية يقول إنه منفتح لإجراء مناقشات مباشرة، والانتقال من هذا الانفتاح إلى الاعتراف الإسرائيلي الرسمي سيتطلب قفزة سياسية لم يسبق أن افترضتها أي حكومة لبنانية. وفيما بين حزب الله، نبيه بيري، وزن الملف الفلسطيني، وحالة الحرب الرسمية مع إسرائيل، والضغط على الشارع، لا تزال هناك عقبات داخلية كبيرة.

ولذلك فإن الاقتراح الفرنسي يقول شيئان في كل مرة. فمن جهة، تعتقد باريس أن خطر نشوب حرب طويلة، وطول الاحتلال الإسرائيلي للجنوب، وزيادة انهيار لبنان، هو الآن خطر كبير بما فيه الكفاية لتبرير عرض دبلوماسي غير مقبول. ومن ناحية أخرى، يبين محتوى هذا العرض نفسه مدى قوة الأقفال اللبنانية. وفيما بين القضية الفلسطينية، ومكان حزب الله، ومعارضة العناصر الشيعة، والمحرمة القانونية والسياسية للتطبيع، فإن المشكلة الرئيسية للخطة الفرنسية ليست فقط لإقناع إسرائيل أو الولايات المتحدة. It is to know whether there is today a political majority in Lebanon capable of bearing the price.