Le Vietnam s’est lancé dans une grande réforme administrative : réduction des ministères, suppression de milliers de postes, réorganisation de l’État. Pourquoi le Liban ne pourrait-il pas s’en inspirer pour redresser son économie ?
Contexte : deux nations à un tournant
Le Vietnam en action
Le Vietnam a engagé une réforme majeure début 2025, visant à réduire au moins 20 % de ses effectifs publics, soit 100 000 postes d’agents d’État (fonctionnaires, médias d’État, police, armée), dans le cadre d’une vaste restructuration ministérielle.
L’objectif : fusionner plusieurs ministères, réduire la bureaucratie, accroître l’efficacité administrative tout en économisant plusieurs milliards de dollars.
Le Liban sous tension
- Endettement public colossal : entre 250 % et 282 % du PIB fin 2023
- Déficits budgétaires moyens : –7 % du PIB depuis 2010, –0,4 % en 2023
- Masse salariale publique : 5,6 milliards USD en 2019
- Inflation ≈ 40 %, effondrement de la livre, 44 % sous le seuil de pauvreté
Comparaison : Vietnam vs Liban
| Thème | Vietnam | Liban |
|---|---|---|
| Réduction des postes | –20 % du secteur public (≈ 100 000 emplois) | Aucun plan global |
| Restructuration ministérielle | Fusion ministères et agences (30 → 22) | Structures éclatées, doublons |
| Budget réaffecté | Économies de plusieurs milliards de $ | Déficit persistant, dette colossale |
| Accompagnement des agents | Retraite anticipée, reconversion, indemnités | Aucun système de reconversion |
| Communication politique | Vision affirmée : « révolution administrative » | Réformes bloquées, absence de cap |
Et si le Liban suivait cette voie ?
Le pays pourrait bénéficier d’un plan structuré, en plusieurs étapes :
- Audit national des ministères et effectifs : identifier redondances, postes superflus, missions abandonnées
- Fusion des entités aux missions similaires : unifier Culture + Jeunesse, Transport + Infrastructures
- Plan de transition volontaire : indemnités, formations, accompagnement social
- Fonds national de reconversion : soutien à la reconversion, à l’entrepreneuriat, au tutorat scolaire
- Campagne de transparence citoyenne : pédagogie budgétaire, information publique
- Mécanismes anticorruption renforcés : audits indépendants, signalement protégé, indicateurs de performance
- Évaluation périodique : mesure des économies, redéploiement territorial, qualité du service
Les bénéfices potentiels
- Réduction rapide du déficit public
- Frein à la spirale de la dette, retour de la crédibilité
- Redressement progressif des services publics
- Réciblage fonctionnel de l’appareil d’État
- Signal politique fort : l’État devient fonctionnel et réformable
Conclusion
Le Liban est à la croisée des chemins. Continuer à étouffer sous un État hypertrophié, ou lancer une refondation fonctionnelle inspirée de l’exemple vietnamien. Ce n’est pas une imitation mécanique, mais une leçon : réformer l’État est possible, pacifiquement, avec lucidité et courage. Le peuple libanais mérite un État allégé, transparent, opérationnel. Réformer l’administration, c’est réinjecter de la vie dans la nation.
Indicateurs économiques comparés (2024)
| Indicateur | Liban | Vietnam |
|---|---|---|
| Dette publique (% du PIB) | 282 % | 38 % |
| Déficit budgétaire (% du PIB) | 0,4 % | 4,4 % |
| Masse salariale publique | 5,6 Mds USD | 3,2 Mds USD |
Leçon de réformes : Vietnam
- Réduction de 245 000 postes publics
- Fusion de 7 ministères
- Digitalisation des services
- Recentrage de l’État sur ses fonctions essentielles
- Réinsertion progressive vers le privé
