Un appel à des réformes immédiates et structurelles

Le Fonds Monétaire International (FMI) a récemment exhorté le Liban à mettre en œuvre des réformes économiques profondes et immédiates pour surmonter la crise économique sans précédent qui paralyse le pays depuis plusieurs années. Dans une déclaration publiée à l’issue d’une mission d’évaluation, le FMI a insisté sur la nécessité d’un programme de réformes structurelles ambitieux pour restaurer la confiance des investisseurs, stabiliser la monnaie locale et relancer l’économie.

Le FMI a réitéré que l’accès à une aide financière internationale substantielle, conditionnée à la mise en œuvre de ces réformes, demeure crucial pour le redressement économique du Liban. Les discussions en cours sur un plan d’aide de trois milliards de dollars sont au point mort, en raison de l’incapacité des dirigeants libanais à s’accorder sur les réformes nécessaires.

Les réformes prioritaires exigées

Le FMI a identifié plusieurs domaines critiques où des réformes sont impératives :

• Réforme du secteur bancaire : Le système bancaire libanais, autrefois un pilier de l’économie, est en état de quasi-faillite. Le FMI a demandé une restructuration complète des banques, incluant des audits indépendants et une transparence accrue dans la gestion des actifs.
• Contrôle de la dette publique : Avec une dette publique représentant plus de 170 % du PIB, le Liban doit revoir ses politiques budgétaires. Cela inclut une réduction des subventions inefficaces et une augmentation des recettes fiscales, notamment grâce à une meilleure collecte des impôts et à la lutte contre l’évasion fiscale.
• Réforme du secteur de l’électricité : Le secteur de l’énergie est l’un des principaux drains financiers de l’État, avec des pertes annuelles estimées à environ 1,5 milliard de dollars. Le FMI exige une révision complète de la gestion de l’Électricité du Liban (EDL) et la promotion des énergies renouvelables.
• Renforcement de la transparence et de la lutte contre la corruption : Le FMI a insisté sur l’importance d’établir un cadre juridique solide pour lutter contre la corruption, y compris la mise en place d’une commission nationale indépendante de lutte contre la corruption.

L’impasse politique comme frein aux réformes

Le FMI a exprimé son inquiétude face à l’instabilité politique persistante, qui entrave l’adoption des réformes nécessaires. Les divisions internes au sein des dirigeants libanais, exacerbées par les rivalités confessionnelles et les pressions externes, bloquent la formation d’un consensus national.

Le gouvernement actuel, dirigé par le Premier ministre désigné Nawaf Salam, peine à adopter un programme cohérent, ce qui retarde la mise en œuvre des recommandations du FMI. De plus, l’incapacité à adopter un budget pour 2025 aggrave encore l’instabilité économique.

Les conséquences sociales de l’inaction

Le FMI a averti que l’absence de réformes risque d’aggraver les conditions de vie déjà désastreuses des Libanais. La livre libanaise a perdu plus de 90 % de sa valeur par rapport au dollar américain depuis 2019, et plus de 80 % de la population vit désormais sous le seuil de pauvreté.

Le chômage, en particulier parmi les jeunes, atteint des niveaux alarmants, et les infrastructures publiques, telles que les hôpitaux et les écoles, sont au bord de l’effondrement. Le FMI a souligné que le redressement économique dépend d’un engagement fort des autorités pour répondre aux besoins urgents de la population.

L’aide internationale conditionnée à des progrès

Plusieurs pays donateurs, dont la France et les États-Unis, ont clairement indiqué que toute aide financière substantielle au Liban dépendra de la mise en œuvre des réformes exigées par le FMI. Lors de la récente conférence internationale pour le Liban, les partenaires ont appelé à une transparence totale dans l’utilisation des fonds et à des mécanismes de supervision renforcés.

La France, en particulier, a plaidé pour une réforme rapide du secteur de l’énergie et une amélioration de la gouvernance publique. Cependant, la communauté internationale reste sceptique quant à la capacité des dirigeants libanais à surmonter leurs divisions internes pour adopter des réformes significatives.

Perspectives pour l’avenir

Le FMI a conclu son rapport en soulignant que le temps presse pour le Liban. La mise en œuvre rapide des réformes est essentielle pour éviter une détérioration supplémentaire de l’économie et des conditions sociales. Cependant, l’inaction politique et l’instabilité pourraient compromettre ces efforts.

Malgré ces défis, le FMI a indiqué qu’il reste prêt à soutenir le Liban, à condition que des progrès concrets soient réalisés. Cela inclut la finalisation d’un programme de réformes cohérent et le respect des engagements pris envers la communauté internationale.