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En 2025, le Liban connaît un « retour de l’État » : président élu, gouvernement formé, municipales organisées, enquête du port relancée et projet de répartition des pertes bancaires approuvé. Mais la reprise reste fragile, négociée et incomplète. Réformes réelles ou mirage politique ? L’État se heurte aux rapports de force.

Au Sud-Liban, l’attente se résume à cinq points encore occupés, aux survols et aux opérations ciblées. Depuis l’accord du 28 novembre 2024, une zone grise empêche le retour durable, bloque la reconstruction et durcit le débat sur les armes. Beyrouth cherche des gestes visibles pour rétablir une normalité au Sud.

À Mar-a-Lago, Benjamin Netanyahou enchaîne une étape avec Marco Rubio puis un tête-à-tête avec Donald Trump. Gaza, Liban, Iran et Syrie forment un paquet où les signaux comptent autant que les communiqués. L’ambiguïté américaine peut tolérer l’action limitée, accentuant la pression sur le Sud et le débat des armes libanais.

En Floride, la rencontre Trump-Netanyahou rebat les cartes régionales. Gaza, Iran et Syrie pèsent sur le Liban, où Beyrouth réclame retrait israélien, fin des opérations ciblées et garanties pour reconstruire le Sud. Naim Kassem refuse tout débat sur les armes sans arrêt des attaques. Washington hésite, la tension grimpe encore.

Le gouvernement libanais relance la loi sur le financial gap pour encadrer la restitution des dépôts gelés depuis 2019. Seuil de 100 000 dollars sur quatre ans, titres jusqu’à vingt ans au-delà, partage des pertes entre État, BDL et banques: les déposants mobilisés dénoncent une légalisation des pertes sans garanties.

Paris prépare une conférence en février 2026 pour soutenir l’armée libanaise, avec exigences de contrôle des armes et d’application du cessez-le-feu. Sur fond de frappes au Sud et dans la Békaa, Naqoura devient un test du mécanisme de vérification. Au Parlement, prêt Banque mondiale de 250 millions pour la reconstruction.

À Beyrouth, la séance parlementaire du 18 décembre 2025 devient un test de quorum sur fond de bataille autour de la loi électorale et du calendrier des élections. Au Sud, inspections, frappes et allégations de tunnel accentuent la pression sur l’armée, tandis que Paris coordonne une diplomatie d’urgence liée à la FINUL et à la stabilité.

Entre Paris et Naqoura, une semaine de décisions place l’armée libanaise au cœur des garanties sécuritaires et du mandat de la FINUL. Réunis avec Washington, Riyad et Paris, les responsables discutent déploiement au Sud, risque d’escalade et soutien financier, sur fond de blocages institutionnels et bataille sur la “financial gap”.

À Sydney, une attaque armée visant une célébration de Hanouka à Bondi Beach fait seize morts et des dizaines de blessés. Un Libanais vivant en Australie désarme un assaillant, limitant le carnage. Beyrouth salue son courage, tandis qu’Israël et d’autres capitalisent politiquement sur l’événement. Les autorités évoquent un attentat prémédité.

À Baabda, Joseph Aoun construit un discours présidentiel fondé sur trois piliers : martyrs (Tueni et François El Hajj), souveraineté de l’État et protection des chrétiens d’Orient. Analyse d’une rhétorique calibrée pour l’intérieur et l’extérieur, entre refus des tutelles, appui à l’armée et prudence face au Hezbollah, malgré l’effondrement social.

Jean-Yves Le Drian revient à Beyrouth pour relégitimer la place de Paris au Liban. Entre Baabda, Aïn el-Tiné et le Sérail, l’envoyé spécial mise sur la facilitation, le « mechanism » au Sud, l’aide à l’armée et un agenda économique conditionné aux réformes, tout en composant avec Washington et Riyad.

À Beyrouth, l’ambassadeur Michel Issa installe un dialogue sur le Sud et les réformes, pendant que l’émissaire Tom Barrack choque avec l’idée de « joindre le Liban à la Syrie ». Face à la pression américaine, Joseph Aoun cherche un appui arabe via Oman pour préserver des marges de manœuvre.

Le Liban gouverne sous un triangle instable: Joseph Aoun mise sur l’armée et la souveraineté, Nabih Berri arbitre Taëf et la loi électorale, le Hezbollah de Naim Kassem résiste entre mécanisme du Sud et pression économique. Dans l’ombre, Nawaf Salam compose avec conditionnalités internationales et risques d’escalade à court terme.

Le Liban est désormais structuré autour d’un triangle de pouvoir Joseph Aoun – Nawaf Salam – Naim Kassem. Entre front sud sous cessez-le-feu, crise financière et pressions internationales, ce nouvel équilibre institutionnel tente de préserver la stabilité minimale du pays, tout en révélant les tensions entre sécurité, réformes économiques et rôle de la «résistance».