Le Liban se prépare à élaborer son budget 2025 dans un contexte économique désastreux. La crise financière qui frappe le pays depuis 2019 a bouleversé ses fondements économiques, rendant inopérantes les approches budgétaires traditionnelles. Face à des défis tels que l’effondrement de la monnaie nationale, une inflation galopante et une pauvreté endémique, le budget 2025 devra intégrer des révisions profondes pour répondre aux réalités post-crise et poser les bases d’une reprise durable.
Un contexte économique dévasté
La chute de la livre libanaise, qui a perdu plus de 95 % de sa valeur, a profondément affecté les revenus de l’État. Les recettes fiscales, autrefois un pilier du budget, sont devenues dérisoires en raison de la dévaluation. Parallèlement, les dépenses publiques explosent, alimentées par des subventions et des ajustements salariaux destinés à amortir l’impact de la crise sur les citoyens.
De plus, l’endettement public, qui représente environ 280 % du PIB, limite considérablement les marges de manœuvre financières. Cette situation exige une gestion budgétaire rigoureuse, mais aussi des réformes structurelles pour rétablir l’équilibre.
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Les priorités pour le budget 2025
Face à ces défis, le gouvernement doit établir des priorités claires :
- Renforcer les recettes fiscales
La modernisation du système fiscal est essentielle. Cela passe par une lutte accrue contre l’évasion fiscale, mais aussi par une révision des taux d’imposition pour les adapter à la réalité économique actuelle. Par exemple, l’introduction d’une fiscalité progressive pourrait augmenter les revenus tout en réduisant les inégalités. - Réduire les dépenses non prioritaires
Le budget devra se concentrer sur les secteurs clés comme la santé, l’éducation et les infrastructures, tout en réduisant les subventions inefficaces ou mal ciblées. Cela implique un audit rigoureux des dépenses publiques pour identifier les gaspillages. - Investir dans la relance économique
Le budget 2025 devra également intégrer des mesures pour stimuler la croissance, comme des investissements dans les énergies renouvelables, le soutien aux PME et le développement de secteurs stratégiques tels que le tourisme et la technologie.
Les défis à surmonter
Malgré ces priorités, plusieurs obstacles compliquent la tâche du gouvernement. Le premier est l’absence de consensus politique, qui paralyse toute décision budgétaire importante. Ensuite, le manque de confiance des citoyens dans les institutions limite l’acceptation des réformes fiscales, perçues comme une charge supplémentaire plutôt qu’un levier de redressement.
Enfin, l’aide internationale, conditionnée à des réformes profondes, reste incertaine. Le FMI et d’autres bailleurs de fonds attendent des garanties claires avant de débloquer les financements nécessaires pour stabiliser l’économie.
Une opportunité pour réinventer le modèle économique
Le budget 2025 offre une opportunité unique de repenser les fondements économiques du Liban. En intégrant des principes de durabilité, d’équité et de transparence, il pourrait non seulement répondre aux besoins immédiats, mais aussi poser les bases d’un développement à long terme.
Cependant, cette ambition nécessite une volonté politique forte et une mobilisation collective pour surmonter les résistances et les inerties institutionnelles.
