Perspective: Les revenus de l’État libanais offrent un aperçu inquiétant de la santé financière du pays

L’examen du dernier tableau des revenus de l’État libanais, converti en dollars américains selon les taux de change actuels, offre un aperçu inquiétant de la santé financière du pays. En prenant en compte la parité de 14 000 LL/USD pour 2021 et de 89 500 LL/USD pour 2024 et 2025, l’analyse montre une tendance à la baisse significative des recettes publiques en termes réels.

1. Recettes fiscales globales

  • 2021 : 738,51 USD
  • 2024 : 204,35 USD
  • 2025 : 359,12 USD

Analyse : Les recettes fiscales globales, après conversion en USD, montrent une diminution alarmante de plus de 70 % entre 2021 et 2024. Même si une légère reprise est prévue en 2025, les recettes demeurent bien en dessous des niveaux observés en 2021. Cette diminution drastique est principalement due à la dévaluation de la livre libanaise, qui a considérablement réduit la valeur réelle des revenus collectés par l’État. En termes réels, l’État perd des ressources financières cruciales, compromettant sa capacité à financer les services publics et à investir dans des infrastructures essentielles.

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2. Impôt sur le revenu, les bénéfices et les gains en capital

  • 2021 : 183,86 USD
  • 2024 : 26,92 USD
  • 2025 : 48,22 USD

Analyse : Cette catégorie de recettes fiscales est particulièrement touchée, avec une réduction de près de 85 % en 2024 par rapport à 2021. Cela reflète une forte contraction des revenus individuels et des bénéfices des entreprises, conséquence directe de l’effondrement économique et de la perte de confiance dans l’économie. La légère reprise en 2025 suggère une stabilisation partielle, mais cela reste insuffisant pour relancer véritablement l’économie.

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3. Taxe sur les bénéfices des sociétés

  • 2021 : 80,70 USD
  • 2024 : 11,79 USD
  • 2025 : 23,95 USD

Analyse : Les bénéfices des sociétés ont également été gravement affectés, avec une chute de plus de 85 % en 2024 par rapport à 2021. Les entreprises ont subi des pertes importantes, en grande partie à cause de la réduction de la demande intérieure, de l’augmentation des coûts de production et de l’instabilité générale. La reprise prévue en 2025 reste faible, suggérant que les entreprises continueront à opérer dans un environnement économique difficile, ce qui pourrait freiner la croissance et l’investissement.

4. Taxe sur la valeur ajoutée (TVA)

  • 2021 : 79,42 USD
  • 2024 : 24,28 USD
  • 2025 : 48,35 USD

Analyse : La TVA, un indicateur clé de l’activité économique, montre une baisse de plus de 69 % en 2024. Cette chute reflète une diminution significative de la consommation des ménages et des entreprises, due à la perte de pouvoir d’achat et à l’inflation galopante. Bien qu’une reprise soit anticipée en 2025, les niveaux restent largement inférieurs à ceux de 2021, ce qui indique une économie encore en difficulté.

5. Droits d’accise sur l’essence

  • 2021 : 14,31 USD
  • 2024 : 3,91 USD
  • 2025 : 5,03 USD

Analyse : Les droits d’accise sur l’essence ont chuté de manière significative, ce qui pourrait indiquer une réduction de la consommation de carburant en raison de l’augmentation des prix, de la diminution du pouvoir d’achat et de la baisse générale de l’activité économique. Cette baisse affecte non seulement les recettes fiscales, mais aussi le secteur des transports, qui est essentiel pour le commerce et la mobilité des personnes.

6. Droits sur les télécommunications

  • 2021 : 35,71 USD
  • 2024 : 5,59 USD
  • 2025 : 5,86 USD

Analyse : Les recettes provenant des télécommunications, un secteur autrefois prospère, ont également été durement touchées. La baisse des droits sur les télécommunications reflète probablement une diminution de l’utilisation des services téléphoniques, soit en raison des coûts élevés, soit à cause de la migration de la population vers des services alternatifs plus abordables ou gratuits. Cette diminution affecte un secteur qui était autrefois un moteur de croissance pour l’économie libanaise.

L’analyse du tableau des revenus de l’État libanais révèle une tendance à la baisse inquiétante des recettes fiscales en termes réels, due en grande partie à la dévaluation massive de la livre libanaise et à la contraction économique. Les principaux secteurs touchés incluent les revenus individuels, les bénéfices des entreprises, la consommation, le secteur des transports, et les télécommunications. Ces baisses significatives compromettent la capacité de l’État à fournir des services publics de base, à investir dans l’infrastructure, et à relancer l’économie.

Les perspectives pour l’économie libanaise restent sombres à moins que des réformes économiques profondes ne soient mises en œuvre. Sans une stabilisation monétaire, une restructuration bancaire, et un renforcement des institutions publiques, la situation pourrait continuer de se détériorer, plongeant le pays dans une crise encore plus grave. Les données actuelles soulignent l’urgence d’une action concertée pour éviter un effondrement total de l’économie libanaise.

Interprétation

  • Impact de la dévaluation : La forte dévaluation de la livre libanaise a énormément diminué la valeur réelle des revenus collectés par l’État en termes de devises étrangères (USD). Ce qui était collecté en livres libanaises a perdu une grande partie de sa valeur lorsqu’il est converti en USD, d’où les faibles montants en 2024 et 2025.
  • Baisse de la base fiscale : En raison de l’effondrement économique et de la fuite des capitaux, il est probable que la base fiscale s’est considérablement réduite, ce qui se reflète dans les recettes fiscales prévues pour 2024 et 2025.
  • Prévisions optimistes pour 2025 : L’estimation pour 2025 montre une certaine reprise par rapport à 2024, mais cela reste bien en dessous des niveaux de 2021 en termes réels (USD). Cela pourrait refléter un certain optimisme quant à une stabilisation ou à une légère amélioration de la situation économique qui pourrait cependant être très éloigné de la réalité.

En détail

Points clés

Tableau en Livres Libanaises

Détails des RevenusRecueillis pendant 2021Recettes légales pour le budget 2024Estimé dans le projet de budget 2025
Recettes fiscales10,339,09518,289,19232,141,177
Impôt sur le revenu, les bénéfices et les gains en capital2,574,0372,409,1964,315,617
Taxe sur les bénéfices des sociétés1,129,7481,054,8272,143,946
Autres taxes sur le revenu, les bénéfices et les gains en capital15,1693,7003,700
Autres taxes sur le revenu4,41313,54523,448
Taxes sur les sociétés non bancaires1,42329,88239,882
Impôts sur les sociétés bancaires000
Impôts sur les sociétés d’assurance000
Autres taxes sur les sociétés3,9589,28839,882
Impôts sur les salaires des employés des administrations publiques73,82253,00073,822
Autres taxes000
Impôts sur les salaires des employés des administrations publiques et entreprises publiques11,4988,42311,498
Autres taxes sur les gains en capital000
Autres taxes sur les revenus7,38912,23423,387
Taxe sur les transactions immobilières000
Taxe sur les transactions boursières000
Taxes sur les biens et services2,012,1951,074,2842,024,195
Taxe sur la consommation intérieure1,184,4541,047,3582,254,191
Taxes diverses sur la consommation2,300,2842,254,1913,324,184
Taxes sur la consommation000
Taxe sur les importations9,0004,0009,000
Autres taxes1,1971,0001,197
Droits d’accise000
Taxe sur les tabacs10,00020,00030,000
Taxe sur les produits alcoolisés000
Autres taxes3,0002,0003,000
TVA1,111,8702,173,4504,328,454
Autres taxes000
Droits d’accise sur l’essence200,354350,000450,000
Autres taxes sur les produits énergétiques000
Droits de douane5,2439,5245,243
Taxe sur les services fournis6,275,0527,522,35414,718,344
Taxes sur les services de télécommunication1,124,6432,153,7844,315,000
Autres taxes sur les services2,043,9004,315,0007,522,354
Taxes sur les services de transfert de données1,118,4322,200,0004,318,000
Autres taxes sur les services de télécommunication3,1174,3159,524
Taxes sur les autres services000
Droits intérieurs sur les biens et services6,475,0529,484,86114,214,054
Taxes diverses sur les biens et services250,0015,001255,002
Droits sur l’importation des biens et des services000
Droits sur les services fournis9,5255,2409,525
Droits d’accise sur les téléphones portables000
Taxes sur les autres services000
Autres droits250,1501,150350,000
Droits de douane sur les marchandises250,150250,000350,000
Taxes diverses9,5259,5259,525
Droits d’accise255,002255,002255,002
Taxes sur les services5,000,0005,250,0005,525,000
Droits sur les télécommunications500,000500,000525,000
Droits sur les services fournis2,500,0002,750,0002,775,000
Droits d’accise sur l’essence1,000,0001,000,0001,000,000
Droits sur les services de transfert de données500,0001,000,0001,225,000


En équivalent dollar officiel

Détails des RevenusRecueillis pendant 2021 (LL)Recettes légales pour le budget 2024 (LL)Estimé dans le projet de budget 2025 (LL)Recueillis pendant 2021 (Parité officielle 1500 LL/USD)Recettes légales pour le budget 2024 (Parité officielle 15000 LL/USD)Estimé dans le projet de budget 2025 (Parité officielle 15000 LL/USD)
Recettes fiscales1033909518289192321411776892.731219.27946666666662142.7451333333333
Impôt sur le revenu, les bénéfices et les gains en capital2574037240919643156171716.0246666666667160.61306666666667287.7078
Taxe sur les bénéfices des sociétés112974810548272143946753.165333333333470.3218142.92973333333333
Autres taxes sur le revenu, les bénéfices et les gains en capital151693700370010.1126666666666660.246666666666666670.24666666666666667
Autres taxes sur le revenu441313545234482.9420.9031.5632
Taxes sur les sociétés non bancaires142329882398820.94866666666666671.99213333333333332.6588
Impôts sur les sociétés bancaires0000.00.00.0
Impôts sur les sociétés d’assurance0000.00.00.0
Autres taxes sur les sociétés39589288398822.63866666666666650.61922.6588
Impôts sur les salaires des employés des administrations publiques73822530007382249.2146666666666663.5333333333333334.921466666666666
Autres taxes0000.00.00.0
Impôts sur les salaires des employés des administrations publiques et entreprises publiques114988423114987.6653333333333340.56153333333333330.7665333333333333
Autres taxes sur les gains en capital0000.00.00.0
Autres taxes sur les revenus738912234233874.9260.81561.5591333333333333
Taxe sur les transactions immobilières0000.00.00.0
Taxe sur les transactions boursières0000.00.00.0
Taxes sur les biens et services2012195107428420241951341.463333333333471.61893333333333134.94633333333334
Taxe sur la consommation intérieure118445410473582254191789.63669.82386666666666150.2794
Taxes diverses sur la consommation2300284225419133241841533.5226666666667150.2794221.61226666666667
Taxes sur la consommation0000.00.00.0
Taxe sur les importations9000400090006.00.266666666666666660.6
Autres taxes1197100011970.7980.066666666666666670.0798
Droits d’accise0000.00.00.0
Taxe sur les tabacs1000020000300006.6666666666666671.33333333333333332.0
Taxe sur les produits alcoolisés0000.00.00.0
Autres taxes3000200030002.00.133333333333333330.2
TVA111187021734504328454741.2466666666667144.89666666666668288.5636
Autres taxes0000.00.00.0
Droits d’accise sur l’essence200354350000450000133.5693333333333323.33333333333333230.0
Autres taxes sur les produits énergétiques0000.00.00.0
Droits de douane5243952452433.49533333333333340.63493333333333330.3495333333333333
Taxe sur les services fournis62750529484861142140544183.368632.3240666666667947.6036
Taxes sur les services de télécommunication112464321537844315000749.762143.5856287.6666666666667
Autres taxes sur les services2043900431500075223541362.6287.6666666666667501.4902666666667
Taxes sur les services de transfert de données111843222000004318000745.6213333333334146.66666666666666287.8666666666667
Autres taxes sur les services de télécommunication3117431595242.0780.28766666666666670.6349333333333333
Taxes sur les autres services0000.00.00.0
Droits intérieurs sur les biens et services64750529484861142140544316.701333333333632.3240666666667947.6036
Taxes diverses sur les biens et services2500015001255002166.667333333333350.333417.000133333333334
Droits sur l’importation des biens et des services0000.00.00.0
Droits sur les services fournis9525524095256.350.349333333333333330.635
Droits d’accise sur les téléphones portables0000.00.00.0
Taxes sur les autres services0000.00.00.0
Autres droits2501501150350000166.766666666666680.0766666666666666623.333333333333332
Droits de douane sur les marchandises250150250000350000166.7666666666666816.66666666666666823.333333333333332
Taxes diverses9525952595256.350.6350.635
Droits d’accise255002255002255002170.0013333333333217.00013333333333417.000133333333334
Taxes sur les services5000000525000055250003333.3333333333335350.0368.3333333333333
Droits sur les télécommunications500000500000525000333.333333333333333.33333333333333635.0
Droits sur les services fournis2500000275000027750001666.6666666666667183.33333333333334185.0
Droits d’accise sur l’essence100000010000001000000666.666666666666666.6666666666666766.66666666666667
Droits sur les services de transfert de données50000010000001225000333.333333333333366.6666666666666781.66666666666667

En equivalent dollar du marché

Détails des RevenusRecueillis pendant 2021 (LL)Recettes légales pour le budget 2024 (LL)Estimé dans le projet de budget 2025 (LL)Recueillis pendant 2021 (Parité moyenne au marché noir 14000 LL/USD)Recettes légales pour le budget 2024 (Parité moyenne au Marché noir 89500 LL/USD)Estimé dans le projet de budget 2025 (Parité moyenne au Marché noir 89500 LL/USD)
Recettes fiscales103390951828919232141177738.5067857142857204.34851396648045359.1192960893855
Impôt sur le revenu, les bénéfices et les gains en capital257403724091964315617183.8597857142857226.91839106145251448.2191843575419
Taxe sur les bénéfices des sociétés11297481054827214394680.6962857142857111.78577653631284923.954703910614526
Autres taxes sur le revenu, les bénéfices et les gains en capital15169370037001.08350.0413407821229050260.041340782122905026
Autres taxes sur le revenu441313545234480.31521428571428570.151340782122905030.26198882681564245
Taxes sur les sociétés non bancaires142329882398820.101642857142857150.3338770949720670.445608938547486
Impôts sur les sociétés bancaires0000.00.00.0
Impôts sur les sociétés d’assurance0000.00.00.0
Autres taxes sur les sociétés39589288398820.28271428571428570.103776536312849170.445608938547486
Impôts sur les salaires des employés des administrations publiques7382253000738225.2730.59217877094972070.8248268156424581
Autres taxes0000.00.00.0
Impôts sur les salaires des employés des administrations publiques et entreprises publiques114988423114980.82128571428571430.094111731843575420.12846927374301675
Autres taxes sur les gains en capital0000.00.00.0
Autres taxes sur les revenus738912234233870.52778571428571430.13669273743016760.2613072625698324
Taxe sur les transactions immobilières0000.00.00.0
Taxe sur les transactions boursières0000.00.00.0
Taxes sur les biens et services201219510742842024195143.7282142857142712.00317318435754122.616703910614525
Taxe sur la consommation intérieure11844541047358225419184.6038571428571411.7023240223463725.18649162011173
Taxes diverses sur la consommation230028422541913324184164.30625.1864916201117337.14172067039106
Taxes sur la consommation0000.00.00.0
Taxe sur les importations9000400090000.64285714285714290.04469273743016760.1005586592178771
Autres taxes1197100011970.08550.01117318435754190.013374301675977654
Droits d’accise0000.00.00.0
Taxe sur les tabacs1000020000300000.71428571428571430.223463687150837980.33519553072625696
Taxe sur les produits alcoolisés0000.00.00.0
Autres taxes3000200030000.214285714285714270.02234636871508380.0335195530726257
TVA11118702173450432845479.4192857142857224.28435754189944348.36261452513966
Autres taxes0000.00.00.0
Droits d’accise sur l’essence20035435000045000014.3113.9106145251396655.027932960893855
Autres taxes sur les produits énergétiques0000.00.00.0
Droits de douane5243952452430.37450.106413407821229040.058581005586592176
Taxe sur les services fournis6275052948486114214054448.218105.97610055865921158.81624581005588
Taxes sur les services de télécommunication11246432153784431500080.3316428571428524.06462569832402248.212290502793294
Autres taxes sur les services204390043150007522354145.9928571428571348.21229050279329484.04864804469274
Taxes sur les services de transfert de données11184322200000431800079.88824.5810055865921848.245810055865924
Autres taxes sur les services de télécommunication3117431595240.222642857142857140.04821229050279330.10641340782122904
Taxes sur les autres services0000.00.00.0
Droits intérieurs sur les biens et services6475052948486114214054462.5037142857143105.97610055865921158.81624581005588
Taxes diverses sur les biens et services250001500125500217.8572142857142850.055877094972067042.8491843575418994
Droits sur l’importation des biens et des services0000.00.00.0
Droits sur les services fournis9525524095250.68035714285714290.058547486033519550.10642458100558659
Droits d’accise sur les téléphones portables0000.00.00.0
Taxes sur les autres services0000.00.00.0
Autres droits250150115035000017.8678571428571440.0128491620111731853.910614525139665
Droits de douane sur les marchandises25015025000035000017.8678571428571442.7932960893854753.910614525139665
Taxes diverses9525952595250.68035714285714290.106424581005586590.10642458100558659
Droits d’accise25500225500225500218.214428571428572.84918435754189942.8491843575418994
Taxes sur les services500000052500005525000357.1428571428571758.65921787709497461.73184357541899
Droits sur les télécommunications50000050000052500035.7142857142857155.586592178770955.865921787709497
Droits sur les services fournis250000027500002775000178.5714285714285830.72625698324022331.00558659217877
Droits d’accise sur l’essence10000001000000100000071.4285714285714311.173184357541911.1731843575419
Droits sur les services de transfert de données5000001000000122500035.71428571428571511.173184357541913.687150837988828

Pour identifier les secteurs les plus touchés dans le contexte de la baisse des recettes fiscales après la dévaluation de la monnaie, examinons les principales catégories de recettes fiscales, en tenant compte de la comparaison entre les montants collectés en 2021 et les prévisions pour 2024 et 2025. Voici une analyse des secteurs les plus touchés :

1. Impôt sur le revenu, les bénéfices et les gains en capital

  • 2021 : 183,86 USD
  • 2024 : 26,92 USD
  • 2025 : 48,22 USD

Impact : Ce secteur a subi une réduction drastique, particulièrement en 2024, où les recettes chutent à moins de 15% des niveaux de 2021. Cela reflète un affaiblissement significatif des revenus individuels et des bénéfices des entreprises, suggérant une forte contraction de l’activité économique.

2. Taxe sur les bénéfices des sociétés

  • 2021 : 80,70 USD
  • 2024 : 11,79 USD
  • 2025 : 23,95 USD

Impact : La baisse importante de cette taxe indique que les entreprises ont vu une réduction massive de leurs bénéfices, ce qui peut être attribué à des facteurs tels que la baisse de la consommation, l’inflation élevée, et les difficultés à maintenir des opérations rentables dans un environnement économique dégradé.

3. Taxe sur la valeur ajoutée (TVA)

  • 2021 : 79,42 USD
  • 2024 : 24,28 USD
  • 2025 : 48,35 USD

Impact : La TVA est un bon indicateur de l’activité économique globale, car elle est directement liée à la consommation. La baisse significative en 2024 montre une contraction de la consommation des ménages et des entreprises. Bien qu’il y ait une légère reprise prévue pour 2025, la TVA reste bien en dessous des niveaux de 2021.

4. Droits d’accise sur l’essence

  • 2021 : 14,31 USD
  • 2024 : 3,91 USD
  • 2025 : 5,03 USD

Impact : Les droits d’accise sur l’essence ont également considérablement diminué, ce qui pourrait indiquer une réduction de la consommation d’essence en raison de la hausse des prix, de l’inflation, ou de la baisse de la demande économique générale. La dépendance du secteur des transports et de la logistique en a probablement souffert.

5. Droits sur les télécommunications

  • 2021 : 35,71 USD
  • 2024 : 5,59 USD
  • 2025 : 5,86 USD

Impact : Les télécommunications, autrefois un secteur clé pour la collecte de recettes, ont également vu une forte diminution des revenus.

Les prévisions pour 2025 sur base des revenus

Les prévisions pour l’économie libanaise sont un sujet complexe en raison des nombreux défis auxquels le pays est confronté. Cependant, voici quelques points clés basés sur les analyses économiques récentes et les tendances observées :

1. Inflation et dévaluation continue de la monnaie

  • La livre libanaise a déjà perdu plus de 90% de sa valeur par rapport au dollar américain depuis le début de la crise en 2019. La tendance à la dévaluation pourrait se poursuivre si les réformes économiques ne sont pas mises en œuvre de manière efficace.
  • L’inflation, particulièrement celle des produits alimentaires et des services de base, restera élevée, érodant davantage le pouvoir d’achat des citoyens.

2. Contraction du PIB

  • Le PIB libanais a déjà subi une contraction sévère, avec une baisse estimée à plus de 25% en 2020. Une reprise rapide est peu probable sans une stabilisation politique et des réformes économiques substantielles.
  • Pour 2024 et 2025, la croissance économique devrait rester faible ou négative en l’absence de mesures correctives sérieuses, et la crise actuelle pourrait se prolonger.

3. Secteur bancaire en crise

  • Le secteur bancaire, autrefois pilier de l’économie libanaise, est en grande difficulté. De nombreuses banques sont insolvables, et l’accès aux devises étrangères reste très limité.
  • Les prévisions indiquent que sans une restructuration bancaire accompagnée de réformes profondes, la confiance dans le secteur financier ne sera pas restaurée, et les dépôts bancaires resteront en grande partie inaccessibles aux déposants.

4. Réformes économiques et politiques

  • Le FMI et d’autres institutions internationales conditionnent leur aide à la mise en œuvre de réformes économiques et fiscales, y compris la restructuration du secteur bancaire, la réforme du secteur public, et la lutte contre la corruption.
  • Toutefois, les prévisions restent pessimistes quant à la capacité des dirigeants libanais à mettre en œuvre ces réformes, en raison des blocages politiques internes et des intérêts divergents entre les différentes factions.

5. Aide internationale et investissement

  • L’aide internationale sera cruciale pour stabiliser l’économie. Toutefois, cette aide est conditionnée à des réformes que le gouvernement libanais a jusqu’à présent été incapable de mettre en œuvre.
  • Les investissements étrangers sont également peu probables à court terme en raison de l’instabilité politique et de l’incertitude économique.

6. Secteurs en difficulté

  • Les secteurs tels que le tourisme, la construction, et les services financiers, autrefois moteurs de l’économie libanaise, continueront à être gravement touchés.
  • Le chômage élevé, en particulier chez les jeunes, pourrait exacerber les tensions sociales et conduire à une augmentation de l’émigration.

7. Système de protection sociale et pauvreté

  • La proportion de la population vivant sous le seuil de pauvreté a explosé, dépassant les 80% selon certaines estimations. Sans amélioration économique, cette situation pourrait s’aggraver.
  • Les mécanismes de protection sociale sont quasi inexistants, et le gouvernement libanais aura du mal à fournir une aide suffisante sans un soutien international massif.

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