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Le gouvernement libanais présente un cap budgétaire « réaliste » et une « loi de la faille financière » censée encadrer les pertes et relancer les réformes. Mais derrière les promesses, les retards structurels persistent. Entre prudence budgétaire et immobilisme politique, la session d’automne devient un test de crédibilité institutionnelle.

À Washington, le Liban a présenté son rapport sur les réformes économiques convenues avec le FMI et la Banque mondiale. Trois ans après l’accord préliminaire, peu d’avancées concrètes. Les bailleurs exigent des réformes structurelles avant tout financement, tandis que le gouvernement invoque la nécessité d’éviter une explosion sociale.

Le ministère de la Santé a ordonné le retrait de l’eau Tannourine après la détection de la bactérie Pseudomonas aeruginosa. La marque conteste la procédure, évoquant une erreur d’analyse. L’affaire secoue le marché libanais et suscite une crise de confiance sanitaire, révélant les fragilités institutionnelles du pays.

Depuis la fermeture des centres mécaniques en 2022, le Liban fait face à une explosion des accidents de la route : +30 % en trois ans. Sans contrôle technique ni gouvernance claire, plus de deux millions de véhicules circulent sans inspection. Le pays roule désormais dans un vide administratif inquiétant.

Le Grand Beyrouth affronte une crise hydrique sans précédent : rationnement, contamination bactérienne et réseaux vieillissants menacent la santé publique. Faute d’entretien et d’alimentation électrique stable, la distribution d’eau reste insuffisante. Les autorités promettent un plan d’urgence, mais les experts alertent sur l’effondrement du système hydraulique libanais.

Le départ progressif de Holcim du Liban symbolise la fuite des investisseurs étrangers dans un climat économique verrouillé. La cession majoritaire de ses parts à deux sociétés locales marque une étape de plus dans la désindustrialisation du pays. Entre paralysie financière, crise bancaire et absence de réformes, le Liban perd un acteur industriel stratégique.

Le ministre Fayyaz Ressamni présente un plan ambitieux de lutte contre les inondations, axé sur la réhabilitation des infrastructures, la coordination entre institutions et la responsabilisation des municipalités. Objectif : prévenir les sinistres récurrents, moderniser les réseaux de drainage et instaurer une culture de maintenance durable pour renforcer la résilience urbaine.

À l’approche d’une mission du FMI fin septembre 2025, le Liban affronte des exigences strictes de ses partenaires arabes et européens : réforme judiciaire, transparence bancaire et modernisation d’Électricité du Liban. Conditionnant leurs aides, Riyad, Doha et Bruxelles imposent des réformes structurelles pour restaurer la confiance et débloquer des financements vitaux.

Le gouvernement dirigé par Nawaf Salam a procédé à une vague de nominations dans l’administration et la justice. Certaines désignations, comme celles de Rita Maalouf ou de Karim Haidar, ravivent les accusations de mainmise politique. Le Courant patriotique libre, mené par Gebran Bassil, dénonce une répartition confessionnelle déséquilibrée. Ces décisions relancent le débat sur le pacte national et mettent en lumière les tensions institutionnelles du Liban.

Le Liban est confronté à l’échec de sa gouvernance financière face aux exigences internationales. En vingt ans, la Commission d’enquête spéciale sur le blanchiment d’argent n’a produit ni jurisprudence solide, ni résultats concrets. Les gels d’avoirs sans instruction judiciaire, le manque de coordination institutionnelle, et l’usage aveugle des listes de sanctions sapent la crédibilité du système. Le pays risque désormais l’inscription sur la liste noire du GAFI, avec des conséquences financières majeures.

Le budget rectificatif libanais reste bloqué, faute de quorum au Parlement. En réponse, l’exécutif multiplie les décrets exceptionnels pour financer les dépenses urgentes, suscitant des accusations de dérive autoritaire. Cette situation alarme les bailleurs de fonds, qui conditionnent leur soutien à une gouvernance transparente. Les conséquences sociales s’intensifient, les services publics étant pris en étau entre pénurie de ressources et absence de cadre légal.

Le Liban a lancé la construction de deux centrales électriques au gaz naturel pour un coût total de 1,6 milliard USD. Avec un déficit de production de 2 300 MW et un taux de recouvrement de 60 %, le secteur énergétique reste sous forte pression budgétaire et institutionnelle. Le projet repose sur un modèle BOT, sous la supervision de la Banque mondiale. Aucun calendrier de réalisation n’a encore été annoncé et la création de l’Autorité de régulation attend toujours sa mise en œuvre.

#ECO: La Banque mondiale recommande un plan d’action d’un an pour accompagner les réformes économiques et institutionnelles du Liban. Axé sur la gouvernance, la stabilité macro-financière et le développement du capital humain, ce plan préconise des actions immédiates telles que la réforme du secteur énergétique, la restructuration de la dette publique, et le renforcement des services publics essentiels. Le Conseil pour le Développement et la Reconstruction assurera la mise en œuvre sous supervision gouvernementale.

Critiqué pour son attentisme stratégique, le Premier ministre Nawaf Salam est sous pression face aux attentes réformatrices. Accusé de temporiser pour ménager ses alliés internationaux, son gouvernement voit sa crédibilité érodée. Des ministres misent sur des négociations avec la Banque mondiale pour intégrer les réformes, tandis que ses soutiens évoquent la prudence nécessaire. Cette posture prudente est-elle un calcul diplomatique ou le symptôme d’une paralysie politique prolongée ?