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L’Union européenne a débloqué 8 millions d’euros pour soutenir la stabilisation post-conflit au Liban, principalement dans le Sud. Cette aide, allouée via des ONG et agences, reste marginale face aux besoins de reconstruction estimés à 600 millions USD. En contournant l’État libanais, l’UE privilégie une logique de gestion de crise à court terme plutôt qu’un soutien structurel, alimentant la fragmentation du territoire et l’émergence d’une gouvernance par projets.

En avril 2025, Moody’s a maintenu la note souveraine du Liban à “C”, son plus bas niveau, avec une perspective stable. Cette notation confirme l’enlisement total de la restructuration de la dette libanaise, suspendue depuis 2020 sans négociation ni stratégie formelle. L’État reste insolvable, exclu des marchés internationaux, sans gouvernance budgétaire ni capacité à mobiliser ses actifs. Cette situation compromet durablement toute reprise financière ou retour à la solvabilité.

En 2025, le Liban est perçu comme instable, à faible gouvernance, avec un potentiel humain sous-exploité. Il se classe 42e sur 50 dans l’indice logistique Agility, 154e pour la corruption et reste exclu des classements Doing Business et GCI. Ces indices affectent directement la perception du pays par les investisseurs, les agences de notation et les bailleurs. L’image projetée est celle d’un État en déclin institutionnel malgré des ressources humaines de qualité.

#AMBITIONS: NEOM, ville futuriste de 500 milliards de dollars, incarne les ambitions de Mohammed ben Salmane pour transformer l’Arabie saoudite. Malgré les premiers chantiers comme Sindalah, les coûts explosent, les investisseurs étrangers hésitent face à une gouvernance floue, et les critiques dénoncent un projet irréalisable. Le royaume augmente les budgets pour éviter un fiasco, mais le rêve d’un hub technologique mondial reste incertain dans un pays en crise économique.

#REFORMES: L’OMSAR a publié une stratégie intégrée pour moderniser l’administration publique libanaise autour de trois axes : réformes de recrutement fondées sur le mérite, activation des mécanismes anticorruption de la NAS, et digitalisation complète des services. Le budget 2025 de 28 millions USD est alloué à ces priorités avec pour objectif de rétablir l’efficacité de l’État. Des projets pilotes sont en cours dans six ministères. Le déploiement dépend de l’adoption de lois structurelles toujours en attente au Parlement.

#ETAT: Face à une fragmentation politique sans précédent, Joseph Aoun tente de restaurer l'autorité de l'État libanais en 2025. Entre pressions communautaires, blocages institutionnels et défiance populaire, la tâche s'avère titanesque. Sa stratégie repose sur une série de réformes politiques et administratives visant à renforcer la souveraineté de l'État et à restaurer la confiance des citoyens dans les institutions publiques. L'issue de ce combat déterminera l'avenir du Liban dans les prochaines années.

#FOCUS: Le classement Doing Business reflète la chute spectaculaire du Liban en matière de climat des affaires. Lourdeurs administratives, fiscalité instable, et accès au crédit quasi inexistant éloignent les investisseurs et étouffent les PME. Le recul dans ce classement mondial symbolise l’effondrement de la gouvernance économique. Seule une réforme systémique et coordonnée permettrait de restaurer un environnement favorable à l’entrepreneuriat et à la relance de l’investissement local et international.

#ACTU: Entre les attentes fermes des États-Unis et les résistances internes, le Liban tente de redéfinir sa souveraineté dans un contexte de pressions multiples. Les injonctions au désarmement, les conditionnalités des aides et le rôle croissant de l’armée dessinent une nouvelle architecture politique. Entre dépendance structurelle et aspirations nationales, le pouvoir libanais cherche une voie médiane entre coopération stratégique et affirmation de l’autonomie institutionnelle.

#ECO: Le Liban tente de regagner la confiance du FMI et des bailleurs internationaux en s’engageant dans un programme ambitieux de réformes économiques. Entre résistances politiques internes, attentes sociales non satisfaites, et surveillance renforcée des institutions financières, le dialogue reste tendu. Chaque réforme conditionne l’accès à l’aide, mais révèle aussi les blocages d’un système politico-économique en quête de légitimité et de crédibilité sur la scène mondiale.

#ANALYSE: Joseph Aoun mène une offensive institutionnelle mesurée pour rétablir le monopole de la violence au Liban, en misant sur l’armée comme pilier de la souveraineté. Son approche, prudente mais affirmée, cherche à contenir l’influence du Hezbollah sans provoquer de rupture politique. Entre réformes bloquées, pression diplomatique et attentes populaires, sa présidence s’inscrit dans un équilibre instable où chaque geste est scruté à la loupe, et chaque réforme un test de crédibilité.

#DENICRATIE: Le Liban obtient un score de 0,21 sur 1 dans l’indice de démocratie libérale 2024 publié par V-Dem, le classant 114e mondial et 6e dans la région MENA. Malgré l’organisation régulière d’élections, le pays est considéré comme une autocratie fermée, en raison de la faiblesse de ses institutions, de l’influence confessionnelle et du recul des libertés fondamentales. Ce classement reflète une tendance globale à l’érosion démocratique.

Sous la pression de ses créanciers et de la communauté internationale, le Liban se trouve à la croisée des chemins. En pleine crise économique, le pays doit engager des réformes structurelles majeures pour éviter l’effondrement total. Banque mondiale, FMI, pays donateurs et société civile appellent à des mesures urgentes, mais les blocages politiques internes freinent toute avancée concrète.

#DIPLOMATIE: Morgan Ortagus arrive à Beyrouth le 3 avril 2025 pour exiger le désarmement du Hezbollah, lié à un retrait israélien du Litani, dans un Liban marqué par une crise économique et des changements politiques depuis novembre 2024. Des raids israéliens sur la banlieue sud accompagnent sa visite, visant à dissuader le groupe. Elle rencontre les dirigeants pour formaliser un transfert sécuritaire à l’État, dans un climat tendu.

#CRISE: Le 27 mars 2025, la nomination de Karim Souaid à la BDL (17 sur 24) par Aoun contre Salam torpille les réformes. Proposant l’or (24 milliards de dollars) pour compenser les déposants, évitant un audit juricomptable des malversations, Souaid protège les banques et le secret bancaire. Soutenu par Berri et des politiciens, il bloque l’accord FMI, plongeant le Liban dans une impasse réformatrice coûteuse.