Une signature officielle dans un climat tendu
Le ministre de l’Intérieur et des Municipalités, Ahmad Hajjar, a signé ce matin des arrêtés convoquant les corps électoraux pour les élections des conseils municipaux, des mukhtars et des conseils facultatifs dans les districts du Mont-Liban, fixées au 4 mai 2025. Cette décision intervient dans un pays marqué par une crise de gouvernance persistante, où les institutions locales et nationales peinent à répondre aux besoins des citoyens. La province du Mont-Liban, avec ses districts stratégiques, devient ainsi le théâtre d’un scrutin attendu dans un contexte de méfiance envers les autorités.
Une triple élection sous pression économique
Les arrêtés concernent l’élection des conseils municipaux, responsables de la gestion quotidienne des villes et villages, des mukhtars, chargés des registres civils et des services de proximité, et des conseils facultatifs, qui soutiennent les municipalités dans certaines zones. Ces scrutins se déroulent dans un Liban plongé dans une crise économique sans précédent, avec une dévaluation de la livre libanaise de plus de 90 % depuis 2019, une inflation galopante et des pénuries de carburant et d’électricité. Les municipalités du Mont-Liban, confrontées à des budgets réduits et à une population appauvrie, devront relever des défis colossaux une fois élues.
Des bureaux de vote dans une logistique complexe
Les décisions ministérielles précisent les emplacements des bureaux de vote à travers les districts du Mont-Liban, une tâche rendue ardue par la topographie variée de la région et les infrastructures dégradées. Dans un pays où les routes secondaires sont souvent en mauvais état et les ressources limitées, la désignation des centres de vote exige une coordination minutieuse entre le ministère, les municipalités et les autorités locales. Les électeurs des villages perchés dans les montagnes, comme ceux du Kesrouan ou du Chouf, devront être assurés d’un accès fonctionnel malgré ces contraintes.
Le Mont-Liban face à une crise de gouvernance
Le Mont-Liban, englobant les districts de Baabda, Aley, Chouf, Kesrouan, Jbeil et Metn, est une région clé où les tensions politiques et confessionnelles se superposent à une crise de gouvernance profonde. Les mandats des conseils municipaux actuels, prolongés à plusieurs reprises depuis 2016 en raison de l’instabilité politique et des crises successives, reflètent un système en panne. Le scrutin du 4 mai 2025 vise à renouveler ces instances dans une province où les habitants reprochent souvent aux élus leur incapacité à répondre aux besoins de base, exacerbée par l’effondrement économique et l’absence de réformes structurelles.
Un calendrier électoral sous haute surveillance
La date du 4 mai marque le début d’un processus électoral échelonné à travers le Liban, une stratégie adoptée pour gérer les défis logistiques et sécuritaires dans un pays en crise. La signature des arrêtés intervient alors que le ministère de l’Intérieur tente de restaurer une semblance de normalité institutionnelle, après des années marquées par des reports répétés des élections locales. Dans le Mont-Liban, les préparatifs incluent la mise à jour des listes électorales, un exercice compliqué par les déplacements de population dus à la crise économique, avec des milliers de résidents ayant quitté les villages pour Beyrouth ou l’étranger.
Une mobilisation administrative fragilisée
La préparation de ces élections repose sur une administration affaiblie par la crise économique et les coupes budgétaires. Les gouverneurs des districts du Mont-Liban, en collaboration avec les municipalités, doivent superviser l’installation des bureaux de vote et la formation des agents électoraux, souvent sous-payés ou démotivés. Les listes électorales, qui n’ont pas été entièrement révisées depuis des années, risquent de contenir des erreurs, notamment pour les citoyens décédés ou émigrés, compliquant davantage le processus dans une région où la précision est cruciale pour éviter les contestations.
Des défis économiques au cœur des enjeux locaux
Les conseils municipaux élus le 4 mai 2025 hériteront d’une situation désastreuse dans le Mont-Liban. La crise économique a réduit les recettes fiscales locales, limitant les capacités des municipalités à financer des services essentiels comme la collecte des déchets, devenue chaotique depuis l’effondrement du système bancaire en 2019. Les mukhtars, confrontés à une hausse des demandes de certificats pour des démarches d’émigration, jouent un rôle accru dans un contexte de désespoir économique. Ces élections surviennent alors que les habitants exigent des solutions concrètes à des problèmes quotidiens, dans une province où les coupures d’électricité peuvent durer jusqu’à 20 heures par jour.
Une mosaïque confessionnelle sous tension
Le Mont-Liban se caractérise par une diversité confessionnelle qui influence fortement les dynamiques électorales. Kesrouan, à majorité maronite, contraste avec le Chouf, où Druzes, Chrétiens et Musulmans cohabitent dans un équilibre fragile. Aley, avec ses villages mixtes, et Baabda, proche de Beyrouth, ajoutent à cette complexité. Dans un pays où la politique est souvent confessionnelle, ces élections risquent de raviver les rivalités entre partis traditionnels comme les Forces Libanaises, le Parti socialiste progressiste et le Courant patriotique libre, dans un contexte de crise de gouvernance où les alliances locales sont sous pression.
Un scrutin dans un climat d’instabilité sécuritaire
La désignation des bureaux de vote coïncide avec des préoccupations sécuritaires croissantes. Le Mont-Liban, bien que relativement épargné par les violences récentes par rapport à d’autres régions, n’est pas à l’abri des tensions liées à la crise économique et politique. Les forces de sécurité intérieure seront déployées pour protéger les centres de vote, une mesure devenue systématique dans un pays où les manifestations de 2019-2020 ont révélé une colère populaire profonde. Les incidents potentiels entre factions rivales ou contre les autorités pourraient compliquer le déroulement du scrutin dans certains districts.
Une participation sous le poids de la crise
Les élections municipales au Mont-Liban devraient mobiliser une participation significative, malgré le découragement lié à la crise. Dans les villages, où les enjeux locaux comme l’accès à l’eau ou la gestion des déchets sont vitaux, les électeurs tendent à se mobiliser pour choisir des candidats proches de leurs préoccupations. Cependant, la crise économique, avec un chômage dépassant 50 % dans certaines zones et une pauvreté touchant plus de 80 % de la population, pourrait limiter l’enthousiasme, notamment parmi les jeunes qui ont perdu foi en un système jugé inefficace.
Une gouvernance locale à l’épreuve
Les nouveaux conseils municipaux devront naviguer dans un environnement marqué par une crise de gouvernance nationale. L’État central, paralysé par des luttes politiques et un défaut de paiement depuis 2020, offre peu de soutien financier ou logistique aux municipalités. Dans le Mont-Liban, les élus devront compter sur des ressources locales limitées pour répondre à des besoins croissants, dans une région où les infrastructures, comme les réseaux d’eau et d’électricité, sont en déliquescence. Cette situation met en lumière l’importance cruciale de ces élections pour restaurer une forme de stabilité au niveau local.
Un test pour la légitimité des institutions
Le scrutin du 4 mai 2025 représente un test majeur pour la légitimité des institutions libanaises, dans un contexte où la crise de gouvernance a érodé la confiance des citoyens. Les reports successifs des élections municipales depuis 2016, justifiés par des crises sécuritaires, économiques et sanitaires, ont alimenté les accusations d’un pouvoir cherchant à maintenir le statu quo. La tenue effective de ce vote dans le Mont-Liban sera scrutée comme un indicateur de la capacité de l’État à organiser des élections transparentes et efficaces, malgré les défis structurels qui persistent.
