Bereits 1959 hielt Raymond Eddé, der damalige Innenminister der Regierung Rachid Karamé, am 22. Februar ein Gesetz für notwendig, das die standesamtliche Trauung zusammen mit der kirchlichen Trauung vorsieht.
Es gehe also darum, so der Minister, eine bürgerliche Zwangsehe für alle zuzulassen, dann, wenn die Paare es wünschten, eine freiwillige kirchliche Eheschließung, die dann aber das Personalstatut ihrer Gemeinden mit ihren Vor- und Nachteilen aufzwinge .
Raya el Hassan, die frühere Innenministerin, hatte die Debatte 60 Jahre nach ihrem illustren Vorgänger neu entfacht, musste jedoch nach den negativen Reaktionen der Oberhäupter der Religionsgemeinschaften und insbesondere der sunnitischen Gemeinschaft, der sie angehört, einen Rückzieher machen. Dar el Fatwa zu kennen.
Die Debatte, die wir im Libanon erleben, ist daher nicht neu, und diese Maßnahmen wurden während der Debatten, die nach den Ereignissen im Oktober stattfanden, ausführlich diskutiert, sind aber heute von unseren Politikern etwas vergessen worden. Es geht ihnen mehr um die Aufrechterhaltung eines Wirtschaftssystems als um die Reform öffentlicher oder gar sozialer Institutionen.
Diese Debatte, die auf der Straße stattfand, ist daher notwendig.
Genau wie Raymond Eddé wird Raya el Hassan daher scheitern und es scheint sogar, dass wir dieses Thema heute ignorieren, auch wenn es immer wieder auftaucht.
Eine Debatte, die fast bei der Gründung des Großlibanon begann
Tatsächlich hatte der Völkerbund Frankreich mit der Aufgabe betraut, den Libanon und Syrien zu einem ausreichenden Grad an Entwicklung und Selbstverwaltung zu führen, um ihnen die Erlangung der Unabhängigkeit zu ermöglichen. 1920 wird der Großlibanon proklamiert .
1924 hatte Hochkommissar Maxime Weygand die Einrichtung eines einheitlichen Personenstatus für alle libanesischen Staatsangehörigen vorgeschlagen. Dies hatte den Widerstand aller religiösen Autoritäten provoziert.
Im April 1926 hatte Henry de Jouvenel, der die Nachfolge von Maxime Weygand als Zivilbehörde anstelle des Militärs angetreten hatte, beschlossen, die Akten über Personenstandsstreitigkeiten mit Ausnahme der Ehesachen an die Zivilgerichte zu übergeben.
Dann wird er erwägen, den bürgerlichen Personenstand mit dem der standesamtlichen Eheschließung zu vereinheitlichen. Dieser Vorschlag wird Gegenstand eines harten Widerstands der religiösen Autoritäten sein, ob sie Christen oder Muslime seien.
Schon bei seiner Ankunft im Jahr 1926 wollte Henri Ponsot, ernannter Hochkommissar für das Mandat des damaligen Großlibanon, ein System zur Verwaltung der verschiedenen Religionsgemeinschaften einführen.
Laut Henri Ponsot war es in diesem Sinne notwendig, „im Einvernehmen mit „den einheimischen Behörden“ ein organisches Statut für Syrien und den Libanon zu entwickeln und die lokale Autonomie zu fördern.
Tatsächlich werden die Behörden des Mandats ohne die Zustimmung der damaligen libanesischen oder syrischen Behörden den Status der Zivilehe nicht auferlegen.
Seinem Nachfolger Damien de Martel als Nachfolger von Henri Ponsot, der nach Syrien und in den Libanon entsandt wurde, um den Posten des Hochkommissars von Frankreich in der Levante zu besetzen, wird er die Verantwortung für die Bewältigung dieser Aufgabe übertragen, indem er das als 60 bekannte Dekret vom 13. März 1936 vorschlägt , das christlichen und muslimischen Gemeinschaften Rechtspersönlichkeit verleiht und es ihnen ermöglicht, in Fragen des Personenstands Gesetze zu erlassen und religiöse Gerichte zu besitzen.
Während Damien de Martel dem Personenstand einen konfessionellen Charakter verleiht, fügt er in Order 60 die Anerkennung einer sogenannten Common Law Community ein, dh eine Ausnahme für Personen, die keiner Gemeinschaft angehören wollen. Es wäre dann Sache des Staates, diese zivile Gemeinschaft in den verschiedenen Aspekten, einschließlich der Ehe, zu organisieren.
Angesichts der Verordnung 60 wird die muslimische Gemeinschaft die Quelle ernsthafter Unruhe sein, wenn man bedenkt, dass sie christlichen und muslimischen Gemeinschaften den gleichen Status auf gleicher Ebene gewährt und die Konversion zwischen den Religionen und auch einen säkularen Status genehmigt. Der Mufti der Republik, Toufic Khaled, wird direkt mit Damien de Martel sprechen, um ihn über seine Weigerung zu informieren, solche Bestimmungen anzuwenden.
Dann werden auch sektiererische Spannungen entstehen. Die dann mit dem Libanon verbundenen syrischen Behörden werden ebenfalls ihren Widerstand gegen dieses Projekt zum Ausdruck bringen.
Gleichzeitig wird der sogenannte Sahel-Kongress von muslimischen Honoratioren organisiert, die eine « gerechte Aufteilung der Beamten zwischen den Religionsgemeinschaften » fordern, was der libanesischen öffentlichen Verwaltung einen konfessionellen Charakter verleiht.
Am Vorabend des 2. Weltkriegs wird sein Nachfolger, der Hochkommissar Puaux, auf der Suche nach sozialer Ruhe, am 30. März 1939 das Dekret 53 unterzeichnen, das der muslimischen Gemeinschaft eine Ausnahme gewährt und damit auch das Prinzip der Gleichheit zwischen Libanesen begräbt Gemeinschaften.
Fortan kam es bei jeder Erwähnung von Personenstandsreformen durch den Staat, wie 1943 während der Unabhängigkeit des Libanon, 1951 bei der Anerkennung der christlichen Gemeinde, in den 1960er Jahren mit der Schaffung eines Status für muslimische Gemeinden und wieder in der Jahre 1998 wird die Debatte über die standesamtliche Eheschließung vor allem wegen der muslimischen Religionsbehörden auf Widerstand stoßen.
Elias Hraouis Versuch, eine standesamtliche Eheschließung durchzusetzen
1998 legte der damalige Präsident der libanesischen Republik, Elias Hraoui, dem Ministerrat einen Gesetzentwurf vor, der den fakultativen Personenstand reformiert und eine eingetragene Lebenspartnerschaft von der Verlobung bis zur Erbfolge einschließlich Heirat, Sorgerecht und Unterhalt ermöglicht.
Dieses Projekt wird vom Ministerrat mit 21 Stimmen bei 6 Gegenstimmen und 1 Enthaltung angenommen.
Premierminister Rafic Hariri, der ebenfalls gegen dieses Projekt war, hatte bereits Deir el Fatwa, die oberste sunnitische Autorität, konsultiert, um seine Weigerung zu rechtfertigen, seine Unterschrift anzubringen, damit dieses Projekt nicht dem Parlament vorgelegt wird.
Am Ende wird das Projekt zur Reform des persönlichen Status begraben werden.
