Analyses

Cannabis médical : promesse économique ou illusion clientéliste ? Le Liban s’apprête à franchir une étape significative dans sa politique agricole avec un projet gouvernemental visant à légaliser, de manière encadrée, le cannabis à usage médical et industriel. Cette initiative, centrée sur la région de la Bekaa, entend transformer un secteur historiquement informel en pilier de développement économique local. Mais les premières annonces provoquent autant d’enthousiasme que de scepticisme, dans un contexte où les précédents en matière de réforme productive ont souvent laissé place à des clientélismes opaques. Une réforme structurée autour d’un organe de régulation Le gouvernement, via une proposition législative en cours d’examen, envisage de créer la "Haï’a Wataniya li al-Qinnab al-Hindi" (Autorité nationale du cannabis indien). Cet organisme public serait chargé d’encadrer la culture, la transformation et la distribution du cannabis médical et industriel. Il interviendrait également sur la délivrance des licences, la supervision des normes de production et la certification des exportations. Cette approche vise à introduire une régulation centralisée dans un secteur jusqu’ici contrôlé par des réseaux informels et souvent liés aux économies parallèles. Les défenseurs du projet estiment que cette formalisation permettrait d’offrir une alternative économique sérieuse aux agriculteurs marginalisés de la Bekaa, région où la culture de cannabis constitue, de fait, une ressource de subsistance pour de nombreuses familles. Les promesses économiques et l’attractivité du marché mondial La réforme repose sur une estimation favorable des revenus potentiels. Le marché international du cannabis médical est en pleine expansion, avec une demande croissante pour des produits pharmaceutiques, cosmétiques et textiles à base de chanvre. En valorisant son climat et son savoir-faire agricole, le Liban pourrait s’insérer dans cette chaîne de valeur mondiale. Plusieurs études préliminaires suggèrent que la légalisation pourrait générer jusqu’à 1 milliard de dollars de revenus annuels à moyen terme, tout en créant plusieurs milliers d’emplois directs et indirects. La création de coopératives agricoles spécialisées, associée à une politique de soutien aux petits exploitants, est présentée comme un levier de relance pour des territoires souvent exclus des politiques publiques. Des doutes sur la faisabilité technique et commerciale Mais cette projection optimiste se heurte à de nombreux obstacles structurels. Plusieurs députés et experts agricoles s’inquiètent de l’absence de filière de transformation au Liban. Aucun plan d’investissement sérieux n’a encore été présenté concernant les laboratoires de traitement, les infrastructures de conditionnement ou les chaînes logistiques d’exportation. En l’état, les agriculteurs seraient donc contraints de vendre leur production brute à des intermédiaires, sans garantie de valorisation réelle. Les critiques insistent également sur la nécessité d’établir des partenariats avec des entreprises pharmaceutiques internationales pour assurer la conformité aux normes sanitaires et commerciales en vigueur sur les marchés étrangers. Sans ce maillage industriel et contractuel, le Liban risque de reproduire le schéma d’autres réformes agricoles avortées, centrées sur l’offre sans prise en compte des débouchés effectifs. Un danger de captation politique et de reproduction du clientélisme Au-delà des enjeux techniques, la principale inquiétude exprimée par les opposants au projet concerne le risque de dérive clientéliste. Dans de nombreuses régions rurales libanaises, l’accès aux subventions, aux permis agricoles et aux programmes de soutien dépend fortement des affiliations politiques locales. La création d’une autorité publique spécifique, sans garanties de transparence et de gouvernance indépendante, pourrait reproduire ces logiques de distribution sélective des ressources. Des députés redoutent que le cannabis médical devienne une "monnaie d’échange politique" entre l’État central et certains blocs régionaux, avec à la clé une monopolisation des licences par des acteurs proches des partis influents. Cette crainte est renforcée par l’absence de mécanisme de contrôle parlementaire indépendant sur les futures attributions de culture et d’exploitation. La Bekaa, un territoire emblématique et disputé La région de la Bekaa, au centre du projet, symbolise à elle seule les contradictions de la politique de développement libanaise. C’est une zone riche en potentiel agricole, mais sous-investie depuis des décennies. Sa marginalisation relative dans les politiques d’infrastructure et d’éducation en fait une terre fertile pour les alternatives économiques informelles, comme la culture de cannabis. Plusieurs agriculteurs de la région, interrogés dans le cadre de consultations locales, expriment un mélange d’espoir et de prudence. Ils voient dans la légalisation une possibilité de sortir de la clandestinité, mais s’interrogent sur les conditions d’accès aux licences, sur les prix d’achat proposés par l’État, et sur les délais de paiement. L’expérience des précédentes campagnes de substitution agricole, restées sans suite, nourrit une certaine méfiance. Entre pragmatisme économique et nécessité d’un cadre éthique Les partisans du projet insistent sur la nécessité de dépasser les blocages idéologiques pour traiter la question du cannabis sous l’angle économique et sanitaire, plutôt que moral ou pénal. Ils estiment que le statu quo nourrit la corruption, la violence et la dépendance à l’économie informelle. Une légalisation encadrée pourrait, à leurs yeux, renforcer l’autorité de l’État tout en offrant de nouvelles ressources fiscales. Mais cette logique ne peut fonctionner que si elle s’appuie sur une gouvernance transparente, une planification industrielle rigoureuse et un dialogue ouvert avec les acteurs concernés. La simple conversion d’un produit illégal en filière légale ne suffit pas : il faut garantir l’intégrité des processus d’autorisation, la protection des petits producteurs et la traçabilité des produits finis. Perspectives de moyen terme et conditions de réussite Pour que la légalisation du cannabis médical et industriel produise les effets escomptés, plusieurs conditions sont indispensables : * Établir un cadre législatif complet, incluant les normes sanitaires, les obligations environnementales et les mécanismes de contrôle indépendant. * Créer un fonds de soutien à l’investissement initial pour les coopératives agricoles et les micro-transformateurs. * Développer des accords de coopération avec des pays consommateurs et des entreprises spécialisées pour assurer les débouchés à l’export. * Garantir la transparence dans l’octroi des licences via un comité pluraliste et indépendant. * Renforcer la formation des agriculteurs sur les pratiques agricoles conformes aux standards internationaux. Le défi est donc considérable, mais pas insurmontable. Il dépendra largement de la capacité du gouvernement à sortir d’une logique d’annonce pour entrer dans celle de la structuration concrète et équitable d’un secteur porteur. À défaut, cette réforme rejoindrait la longue liste des projets prometteurs qui n’ont jamais dépassé le stade des intentions.

Donald Trump et Keir Starmer ont signé un accord commercial ciblé, abaissant les droits de douane américains sur l’automobile et la sidérurgie britanniques. En échange, Londres ouvre son marché au bœuf, à l’éthanol et aux moteurs Rolls-Royce américains. Isolé post-Brexit, le Royaume-Uni cède sous pression. Cet accord vise aussi Bruxelles : alors que les négociations transatlantiques piétinent, Trump cherche à affaiblir l’UE en exhibant Londres comme exemple de coopération tarifaire bilatérale.

Élu pape le 8 mai 2025, l’Américain Robert Francis Prevost devient Léon XIV, figure discrète mais stratégiquement placée au cœur des tensions géopolitiques. Proche des migrants, ancré dans la ligne sociale de François, il devra arbitrer entre les attentes des fidèles conservateurs et les appels internationaux à la paix. Sa formation romaine, son expérience latino-américaine et sa connaissance fine des enjeux mondiaux posent la question centrale de son style diplomatique à venir.

Dans 70 municipalités du Mont-Liban, les élections de 2025 se sont tenues sans vote, par acclamation. Ce phénomène, loin d’un simple consensus, révèle une structuration sociale verrouillée, l’absence de compétition démocratique et l’exclusion des candidatures indépendantes. Un fonctionnement électoral symptomatique du pouvoir local au Liban.

La diplomatie égyptienne en action : Le Caire comme arbitre régional du conflit israélo-palestinien Le cessez-le-feu annoncé début mai dans la bande de Gaza est le résultat d’intenses tractations diplomatiques, menées en grande partie par l’Égypte. Alors que les négociations officielles entre Israël et le Hamas demeurent gelées, c’est au Caire que convergent les délégations, les médiateurs et les représentants des puissances régionales. L’Égypte réaffirme ainsi un rôle historique de médiateur entre factions palestiniennes et interlocuteur incontournable des acteurs internationaux. En contexte de guerre prolongée, cette diplomatie active permet à l’Égypte de reprendre pied dans les affaires régionales tout en consolidant son statut d’intermédiaire indispensable. La centralité géopolitique du Caire L’Égypte dispose d’un avantage logistique et diplomatique décisif dans le traitement du conflit de Gaza. Le passage de Rafah, seul point de contact terrestre entre la bande de Gaza et un pays tiers, est contrôlé par Le Caire. Cette position confère aux autorités égyptiennes un levier humanitaire, sécuritaire et politique essentiel. Toute négociation portant sur l’entrée de l’aide, le transfert des blessés ou l’évacuation des civils passe par l’approbation du gouvernement égyptien. Cette centralité est renforcée par une longue tradition diplomatique. L’Égypte a signé un traité de paix avec Israël en 1979, entretient des liens étroits avec les États-Unis, tout en conservant un canal de communication actif avec le Hamas. Cette triple interface lui permet de dialoguer avec toutes les parties impliquées, ce qu’aucun autre acteur régional ne peut prétendre faire à ce degré de fluidité. Une diplomatie discrète mais continue Les représentants égyptiens évitent les déclarations tonitruantes. La diplomatie égyptienne privilégie une stratégie de proximité, avec des négociations à huis clos, des allers-retours discrets entre les capitales, et une gestion centralisée des discussions à travers le service de renseignement général. Depuis avril, plusieurs réunions non publiques ont eu lieu au Caire, entre délégués du Hamas, représentants du Jihad islamique, et envoyés onusiens et américains. L’Égypte agit comme garant de la parole donnée, en s’engageant à contrôler les modalités du cessez-le-feu, notamment le respect des corridors humanitaires, la cessation des tirs de roquettes, et l’arrêt des frappes israéliennes sur les structures civiles. Le rôle de l’Égypte ne se limite pas à la médiation. Elle formule également des propositions techniques : planification de la distribution de l’aide, établissement de listes de blessés à évacuer, organisation des trêves ponctuelles. Ce rôle opérationnel crédibilise sa posture politique. Une stratégie d’équilibre entre les puissances L’Égypte navigue entre les attentes contradictoires des puissances régionales et internationales. D’un côté, elle répond aux impératifs de sécurité d’Israël, notamment sur la limitation des approvisionnements militaires vers Gaza. De l’autre, elle maintient une solidarité affichée avec la cause palestinienne, en coordonnant ses efforts avec le Qatar et la Jordanie. Cette capacité à équilibrer les relations est le fruit d’une construction diplomatique patiente. Le Caire bénéficie de l’appui américain, qui voit en lui un pilier de stabilité. En parallèle, l’Égypte maintient des relations politiques avec l’Autorité palestinienne, qu’elle tente de repositionner comme partenaire légitime à Gaza. Le Qatar, acteur également engagé dans les négociations, accepte la médiation égyptienne comme cadre de discussion, même si les deux pays poursuivent des stratégies régionales divergentes. Cette convergence pragmatique autour de Gaza permet au Caire de renforcer sa stature diplomatique face aux ambitions croissantes d’autres capitales. Un levier sur la scène intérieure L’action diplomatique de l’Égypte autour du conflit de Gaza a aussi des répercussions internes. Le gouvernement s’appuie sur ce rôle pour renforcer sa légitimité, dans un contexte de tensions économiques et de critiques internationales sur les droits humains. La couverture médiatique des convois humanitaires, l’organisation de conférences de presse sur l’aide, et la visibilité des interventions égyptiennes contribuent à façonner une image d’acteur responsable. Cette communication externe s’adresse également aux partenaires internationaux. En démontrant sa capacité à prévenir une escalade régionale, l’Égypte cherche à consolider ses liens avec les bailleurs occidentaux. Les aides économiques et les programmes de soutien budgétaire sont souvent conditionnés à un rôle stabilisateur dans la région. La diplomatie autour de Gaza devient donc un capital politique pour le gouvernement. Elle renforce sa position à l’échelle régionale et revalorise sa diplomatie dans un environnement géopolitique fragmenté. Les limites d’un rôle consensuel Malgré son positionnement central, l’Égypte rencontre des limites. Elle ne contrôle ni les actions militaires d’Israël, ni les dynamiques internes au Hamas. Les cycles de violence échappent régulièrement aux mécanismes de désescalade. La récurrence des frappes sur Rafah, l’incertitude sur les trêves prolongées et les tensions au sein des groupes palestiniens fragilisent les accords obtenus. En outre, la rivalité latente avec le Qatar et la défiance d’Israël envers toute implication élargie d’acteurs arabes réduisent les marges de manœuvre. L’Égypte joue souvent un rôle d’amortisseur, sans être en mesure d’imposer une issue politique durable. Le cadre institutionnel de négociation reste informel. Aucune feuille de route claire n’est communiquée. L’absence d’un mandat multilatéral ou d’un comité élargi empêche la formalisation des résultats obtenus. L’accord sur le cessez-le-feu repose donc sur des engagements politiques fragiles, facilement révocables. Le risque d’usure diplomatique L’intensité des sollicitations diplomatiques expose également la diplomatie égyptienne à une forme d’usure. L’implication constante sur le dossier gazaoui absorbe une grande partie des ressources diplomatiques du pays. Les autres dossiers régionaux – Soudan, Libye, Éthiopie – passent souvent au second plan. En cas d’échec du cessez-le-feu, l’Égypte risque de voir sa crédibilité mise en cause. Sa capacité à obtenir un arrêt durable des combats est observée de près. Un retour des hostilités prolongées fragiliserait son image d’arbitre et pourrait relancer les critiques sur son efficacité. Le Caire doit donc manœuvrer prudemment. Il lui faut maintenir l’engagement, gérer les tensions, tout en évitant l’illusion de contrôle total. La diplomatie égyptienne repose sur une fine lecture des rapports de force, sans capacité à les transformer en profondeur. Vers une relégitimation diplomatique régionale ? En dépit de ces contraintes, le conflit à Gaza constitue une opportunité pour l’Égypte de repositionner sa diplomatie. En occupant un rôle de médiateur actif, elle redevient un passage obligé dans les négociations régionales. Son expérience, sa proximité géographique, ses réseaux sécuritaires et sa neutralité relative sont des atouts. Cette dynamique pourrait, à terme, relancer une initiative plus large autour de la question palestinienne. L’Égypte espère fédérer un axe de modération diplomatique, avec la Jordanie, les Émirats et la Ligue arabe. Cette ambition dépendra toutefois de la capacité à prolonger les trêves, à gérer les divisions palestiniennes et à créer un canal de négociation permanent.

Entre revalorisation salariale, espoirs touristiques et tensions sécuritaires, le Liban traverse un printemps incertain. L’augmentation du salaire minimum, le retour partiel du tourisme du Golfe et les frappes israéliennes dans le Sud composent un équilibre fragile. Chacun de ces facteurs, interdépendants, reste exposé aux aléas politiques et financiers. Sans plan structuré et vision à long terme, la reprise économique risque de rester une illusion conjoncturelle.

La déclaration de Bezalel Smotrich affirmant que “les habitants quitteront Gaza d’eux-mêmes” révèle une stratégie d’épuration silencieuse par l’épuisement. Plus qu’un discours provocateur, ses propos expriment une doctrine qui vise à provoquer un exode civil sans recours à l’expulsion directe. Cette approche soulève des questions de droit international et marque un tournant dans la gestion militaire du territoire palestinien.

Le regroupement de civils à Rafah marque l’émergence d’un modèle de “ghetto humanitaire” à Gaza. Sous prétexte de sécurité et d’aide, Israël concentre les déplacés dans des zones sous contrôle militaire, transformant l’aide humanitaire en outil de contrôle. Ce dispositif interroge sur le plan juridique, stratégique et moral. Il pourrait faire école, en légitimant des formes indirectes de déplacement forcé sous couverture humanitaire, avec des conséquences durables pour la région.

La tournée de Donald Trump au Moyen-Orient alimente les craintes d’un plan de déplacement des habitants de Gaza vers des pays tiers. En appui à la stratégie israélienne, l’ancien président évoque un “départ volontaire” sous pression humanitaire. Ce projet, critiqué par les Palestiniens et l’ONU, remet en cause les cadres du droit international et pourrait relancer les lignes directrices de son ancien “plan de paix”. Une initiative controversée aux effets potentiellement durables.

: Lors du scrutin municipal de mai 2025, le CPL et les Forces libanaises se sont affrontés dans plusieurs bastions chrétiens. Cette compétition a mis en lumière une carte politique fragmentée, entre maintien des territoires historiques, pertes symboliques et luttes d’influence locales. Un duel sans vainqueur clair, révélateur d’un paysage recomposé.

Le scrutin municipal de 2025 dans le Mont-Liban a dessiné une carte électorale contrastée. Entre bastions maintenus, percées locales et consensus communautaires, les résultats reflètent une recomposition partielle du paysage politique. Les circonscriptions de Baabda, Metn, Keserwan et Jounieh ont concentré les basculements les plus significatifs, confirmant une segmentation électorale durable.

Dans les régions d’Aley et du Chouf, les figures druzes ont joué un rôle central lors des municipales de 2025. À travers un modèle de gestion fondé sur la concertation et l’équilibre communautaire, elles ont favorisé la stabilité politique, consolidant leur position d’arbitre dans le paysage local libanais.

Aux municipales de mai 2025, les forces de changement issues de la contestation de 2019 ont échoué à s’imposer. Désorganisation, absence d’ancrage local et division stratégique ont affaibli leur position. Cet échec questionne leur capacité à incarner une alternative politique durable dans le paysage libanais.

Lors des élections municipales de 2025 dans le Mont-Liban, le CPL et le Hezbollah ont scellé une alliance électorale tactique. En s’appuyant sur des partenariats locaux, ils ont sécurisé plusieurs bastions. Cette coordination met en lumière leur stratégie pragmatique face à l’affaiblissement des forces indépendantes et des adversaires traditionnels.